РЕШЕНИЕ № 41

гр. Плевен, 29 Януари 2015 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд на гр. Плевенвтори касационен състав, в открито съдебно заседание на двадесети януари две хиляди и петнадесета година в състав:               

      ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА

              ЧЛЕНОВЕ: КАЛИНА ПЕЦОВА

     СНЕЖИНА ИВАНОВА

 

при секретар М.К. и с участието на Йорданка Антонова –прокурор при Окръжна прокуратура – Плевен, разгледа докладваното от председателя касационно административно дело № 1015 по описа на съда за 2014 г. за да се произнесе взе предвид следното:

         Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във вр. с чл. 63 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на М.В.Б. ***, в качеството си на представляващ „Милото 2012” ЕООД, чрез адвокат И.И. ***, против решение № 1352/26.11.2014 г. на Районен съд /РС/ на гр. Плевен, постановено по н.а.х.д. № 2870/2014 г., с което е потвърдено наказателно постановление /НП/ № 112384-F-117944 от 30.07.2014 г. на Директор на Териториална дирекция на НАП – гр. Велико Търново, офис Плевен, с което на „Милото 2012” ЕООД, представлявано от  М.В.Б., на основание чл. 53 във вр. с чл. 27 и чл. 3, ал. 1 от ЗАНН и чл. 261, ал. 1 от Закон за корпоративното подоходно облагане /ЗКПО/ е наложено административно наказание - имуществена санкция в размер на 500 /петстотин/ лева за нарушение на чл. 92, ал. 2 от ЗКПО.

С касационната жалба се иска оспорваното решение  да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно, постановено при съществени нарушения на материалния закон. Касаторът сочи, че по делото не е установено по категоричен начин, че М.В.Б. е собственик и управител на търговско дружество. Моли да бъде отменено първоинстанционното решение.  

Касаторът е бил редовно призован за откритото съдебно заседание, не се представлява.

Ответникът – ТД на НАП – гр. Велико Търново, офис Плевен е бил редовно призована за откритото съдебно заседание, представлява се от юрисконсулт Ц. Г.. Счита, че решението на РС – Плевен е правилно, законосъобразно и обосновано. Счита, че са неоснователни доводите наведени в касационната жалба и в конкретния случай е ангажирана отговорността на юридическото лице, а не на физическото такова и доводите в тази насока са илеревантни към предмета на спора, поради което моли решението на РС – Плевен да бъде потвърдено.

         Представителят на Окръжна прокуратура – Плевен дава заключение, че решението на първоинстанционния съд е правилно и следва да бъде потвърдено.

         Административен съд, гр. Плевен, втори касационен състав, намира, че жалбата е подадена в срока по чл. 211 от АПК от надлежна страна и се явява допустима. Разгледана по същество, същата е неоснователна.

РС Плевен e приел, че при направена проверка в ИС на НАП на 09.07.2014г. e установено, че за финансовата 2013г. от страна на “Милото 2012” ЕООД не e подадена годишна данъчна декларация /ГДД/ в законоустановения срок – 31.03.2014г. На представляващия дружеството e  изпратена покана изх. 8166-564/09.07.2014г. за подаване на ГДД и съставяне на АУАН. Актът е подписан и връчен на представляващия дружеството М.Б.. По така съставения АУАН е издадено оспореното НП. За да потвърди същото РС Плевен е приел, че по делото е безспорно установено нарушението и неговия извършител. Съдът е обсъдил приложимата правна уредба и е достигнал до извода, че правилно е определен субектът на нарушението, фактите са отнесени към релевантната правна норма, а наложената санкция е индивидуализирана съобразно приложимата законова уредба. Съдът мотивирано е отхвърлил прилагането на чл. 28 от ЗАНН към случая, като посочил, че деянието е типично за обикновените случи на нарушение на чл. 92 от ЗКПО, поради което не представлявало маловажен случай.

         Решението на Районен съд Плевен е правилно и следва да бъде оставено в сила.

 В касационната жалба не е посочено конкретно касационно основание, като е изразено общо несъгласие, че съдебното решение е неправилно и незаконосъобразно, поради което съдът приема че дължи проверка само относно валидността, допустимостта и съобразяване на решението с материалния закон.

Решението е валидно, постановено е от надлежен орган, функциониращ в надлежен състав и е постановено в пределите на правораздавателната власт на райония съд по административнонаказателни дела.

Решението е допустимо. Същото отговаря на всички изисквания за решаването му по същество – подлежащо на оспорване НП, надлежно упражнено право на жалба /НП е връчено на 29.09.2014г, жалбата срещу нето е депозирана на 03.10.2014г от страна, която има правен интерес от  оспорването/.

Решението е съобразено с материалния закон, като решаващият съд е изложил мотиви в тази насока, които се споделят от настоящия състав.

Възражението по касационната жалба, че не е било доказано по делото, че  М.Б. е собственик и управител на дружеството е неотносимо към спора. Със спорното НП е санкционирано с административно наказание -  имуществена санкция, юридическото лице - „Милото 2012” ЕООД, поради което е ирелевантно обстоятелството, кой е собственик на капитала на дружеството и кой е негов управител. Въпреки това видно от извадка от търговския регистър на л. 19 от н.а.х. делото, касаторът е  управител и едноличен собственик на капитала на санкционираното дружество, именно той се бил поканен за съставянето на АУАН, на вписания адрес на дружеството в търговския регистър е изпратено НП. С оглед посочено правилен е изводът на решаващия съд, че в административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения.

Водим от изложените мотиви и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав

 

РЕШИ:

 

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 1352/26.11.2014 г., постановено по н.а.х.д. № 2870 по описа на Районен съд на гр. Плевен за 2014 г.

Решението е окончателно.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                    ЧЛЕНОВЕ:  1.                      2.