О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1647
гр. Плевен, 08.12.2015г.
Административен
съд – Плевен, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на осми
декември 2015г. в състав
Председател: съдия Елка Братоева
Като разгледа докладваното от
съдия Братоева адм.д. № 1010/2015г. по описа на съда, за да се произнесе взе
предвид следното:
Административното дело е образувано по жалба на С.М.И. *** и Е.Б.Ц. *** –
кандидати за общински съветници от ПП ГЕРБ срещу Решение № 367-МИ/25.11.2015г.
по т.2 от Протокол № 61/25.11.2015г. на ОИК – Плевен, взето по подадена молба
Вх. № 428/13.11.2015г. от С.М.И. и Е.Б.Ц. с искане за обявяването им за избрани
за общински съветници в Общински съвет – Плевен от ПП ГЕРБ в съответствие с
изборните резултати.
В жалбата се сочи, че
молбата е била подадена във връзка с Решение № 11880/10.11.2015г., постановено
по адм.д. № 12663/2015г. на ВАС, с което е прогласена нищожността на Решение №
327-МИ/27.10.2015г. на ОИК – Плевен за заличаване на двамата жалбоподатели от
кандидатската листа на ПП ГЕРБ. Иска се на осн. чл. 459 ал.1 от ИК отмяна на
решението на ОИК, с което е отхвърлена молбата като съдът да се произнесе по
същество и ги обяви за избрани общински съветници от ПП ГЕРБ за Общински съвет
– Плевен, съгласно изборните резултати и заличи обявените за избрани общински
съветници на техните места.
След като изиска
административната преписка и за да се произнесе по предварителните въпроси по
редовност и допустимост на така подадената жалба, съдът установи следното:
Жалбоподателите са подали
молба Вх. № 428/13.11.2015г. до ОИК – Плевен с искане за обявяването им за
избрани общински съветници в съответствие с изборните резултати. Подали жалба
Вх. № МИ-10-459/19.11.2015г. до ЦИК срещу мълчалив отказ на ОИК – Плевен по
молбата. С писмо Вх. № 430/23.11.2015г. ЦИК е изпратила жалбата на ОИК –
Плевен, за произнасяне по компетентност.
Молбата е била разгледана
на заседание на ОИК по Протокол № 61/25.11.2015г.
По т.1 е гласувана поправка на Решение №
1/27.10.2015г. за обявяване на изборните резултати за общински съветници за
Общински съвет – Плевен в част ІV относно „обявяване разпределението на
заявените предпочитания за отделните кандидати по кандидатски листи на партиите,
коалициите и местните коалиции, получили мандати” в изпълнение на указанията в
мотивите на влязло в сила Решение № 523/17.11.2015г. на АС – Плевен по АД №
908/2015г. на същия съд.
По т.2 ОИК е гласувала два варианта на
проекто-решение, като никое от предложенията не е било прието с необходимото
мнозинство от 2/3 от присъстващите. И по двете предложения гласовете на
присъстващите членове на ОИК – Плевен са се разделили поравно – 6 гласа „за” и
6 гласа „против”, поради което е прието, че на осн. чл. 85 ал.4 от Изборния
кодекс по т.2 от дневния ред е налице решение за отхвърляне на молбата.
Съдът счита, че предмет на оспорване в настоящото
производство не е постановено решение на ОИК – Плевен за определяне на
изборните резултати.
Изборните резултати са определени с Решение №
1/27.10.2015г. на ОИК – Плевен за избиране на общински съветници за Общински –
съвет – Плевен. Решението е обжалвано пред Административен съд – Плевен, който
се произнесъл с влязло в сила Решение № 523/17.11.2015г. по АД № 908/2015г. като е отменил решението в част ІV „ Обявява
разпределението на заявените предпочитания (преференции) за отделните кандидати
по кандидатски листи на партиите, коалициите и местни коалиции, получили
мандати” и върнал книжата на ОИК за обявяване на действителните резултати с
оглед мотивите на съда – за посочване на всички кандидати от всички партии,
получили валидни преференции, а не само кандидатите, получили мандати като потвърдил
решението на ОИК – Плевен в останалата част.
Следователно решението за обявяване на изборните
резултати за общински съветници за Общински съвет – Плевен по чл. 453 и 454 от
ИК вече е било предмет на съдебен контрол за законосъобразност и спорът е решен
с влязло в сила съдебно решение. От друга страна е налице влязло в сила решение
на ВАС, с което е обявено за нищожно решението на ОИК – Плевен за заличаване на
жалбоподателите от кандидатската листа на ПП ГЕРБ.
Оспореното в настоящото производство решение на ОИК –
Плевен е решение за отхвърляне молбата на жалбоподателите, с която се иска
обявяването им за избрани общински съветници съобразно влязло в сила съдебно
решение на ВАС. Но не е налице произнасяне с решение за обявяване на изборните
резултати по смисъла на чл. 459 ал.1 от ИК.
Решение № 367-МИ/25.11.2015г. на ОИК – Плевен по т.2
от Протокол № 61/25.11.2015г. за отхвърляне молбата на жалбоподателите с Вх. №
428/13.11.2015г. по искане за обявяването им за избрани общински съветници е
взето по реда на чл.85 ал.4 на осн. чл.
87 т.1 от ИК и подлежи на обжалване пред ЦИК
по реда на чл. 88 ал.1 ИК. Административният съд няма правомощия да
обявява изборните резултати, а само проверява законосъобразността на решението
на ОИК, с което те са били обявени, в съответствие с предоставените на ОИК
правомощия в чл. 453 и чл. 454 от ИК.
Затова жалбата, ведно с материалите по делото, следва
да се изпрати за произнасяне по компетентност на ЦИК, а образуваното съдебно
производство да се прекрати на осн. чл. 130 ал.4 АПК.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ИЗПРАЩА делото
по подведомственост на Централна Избирателна комисия за произнасяне по жалбата
на С.М.И. *** и Е.Б.Ц. *** – кандидати за общински съветници от ПП ГЕРБ срещу
Решение № 367-МИ/25.11.2015г. по т.2 на Протокол № 61/25.11.2015г. на ОИК –
Плевен, с което на осн. чл. 85 ал.4 от Изборния кодекс е отхвърлена молбата им
Вх. № 428/13.11.2015г. за обявяването им за избрани за общински съветници в
Общински съвет – Плевен от ПП ГЕРБ в съответствие с изборните резултати.
ПРЕКРАТЯВА производството по АД № 1010/2015г. по описа на Административен съд – Плевен.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва от страните и от ЦИК с
частна жалба пред Върховен Административен съд, чрез Административен съд –
Плевен в 7-дневен срок от съобщението.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните и
на ЦИК, ведно с копие от жалбата.
С
Ъ Д И Я :