ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 50

гр.Плевен, 12.01.2015 г.

Административен съд – Плевен, пети състав, в закрито заседание на дванадесети януари две хиляди и петнадесета година, в състав:

Съдия: Снежина Иванова

като разгледа докладваното от съдията административно дело № 1009/2014 г. по описа на Административен съд - Плевен, за да се произнесе взе предвид следното:

Административното дело е образувано по жалба на ДП „НК Железопътна инфраструктура” чрез представляващия генерален директор инж. Л., чрез юрк. Т. , седалище и адрес на управление: гр. София, бул „Мария Луиза” № 110, ЕИК 130823243, съдебен адрес: гр. Враца, ул. Васил Кънчов” № 15 срещу заповед № ТУ-10-03/21.11.2014 година на областен управител на Област Плевен .

В жалбата се посочва, че издадената заповед противоречи на чл.7, ал. 5 от Закона за държавната собственост, съгласно който ограничени вещни права върху имоти публична държавна собственост могат да се учредяват с решение на Министерски съвет в случаи и при условия, определени със закон. Намира, че тъй като засегнатите поземлени имоти са публична държавна собственост видно от представените актове за публична държавна собственост, то е приложима горепосочената разпоредба и тъй като става въпрос за пресичане на железопътната линия от железопътната инфраструктура с линейни инженерни мрежи, за което не се учредява сервитут, а се предоставя разрешение от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, то издадената заповед е незаконосъобразна.

С писмо от 08.01.2015 година е изпратена административната преписка.

Съдът като се запозна с жалбата, административната преписка и като съобрази закона, намира, че подадената жалба следва да бъде оставена без разглеждане като недопустима.

С оспорената заповед е учредено право на Община Долна Митрополия да прокара отклонение от общите мрежи на техническата инфраструктура, съгласно представен ПУП -парцеларен план и регистър на засегнатите от трасето имоти, държавна собственост през които преминава: „Канализационна и водопроводна мрежа на град Тръстеник, помпена станция и довеждащ колектор” – землище на с. Биволаре 1. ПИ № 000335 с начин на трайно ползване „ЖП линия”, 2. ПИ № 000049, с начин на трайно ползване „ЖП линия” и 3. ПИ №000022, с начин на трайно ползване „Пътища ІІІ клас” и „Канализационна и водопроводна мрежа на град долна митрополия и довеждащ колектор” – землище на гр.Долна Митрополия 1. ПИ №016001, 2. ПИ № 016002 и 3. ПИ № 000359 с начин на трайно ползване „ЖП линия и 4. ПИ № 000601, с начин на трайно ползване „ЖП линия” .

Оспорващият представя АПДС № 6484 от 12.07.2012 г за поземлен имот № 000359, който е предоставен на компанията за управление, АПДС №5463/31.10.2011 г. за поземлени имот №000335, предоставен на държавното предприятие за управление и АПДС №5464 от 31.10.2011 г. за ПИ №000049, предоставен за управление.

Съгласно чл.213 от ЗУТ, съдилищата осъществяват контрол по законосъобразността на административните актове по устройство на територията при условията и по реда на този закон, а по въпроси, които не са уредени в него - по Административнопроцесуалния кодекс.

Нормата на чл.147, ал.1 от АПК постановява, че право да оспорват административния акт имат гражданите и организациите, чиито права, свободи или законни интереси са нарушени или застрашени от него или за които той поражда задължения.

Съгласно чл.214, т.1 от ЗУТ, индивидуални административни актове по смисъла на този закон са актовете за устройство на територията по чл.1, отказите за издаване на такива актове и административните актове за отмяна или оставане в сила на актове, издадени по административен ред, с които се създават права или задължения или се засягат права или законни интереси на отделни физически или юридически лица, независимо дали изрично са посочени като адресати.

В разпоредбата на чл.215, ал.1, изр. първо, предл. първо от ЗУТ е регламентирано, че индивидуалните административни актове по този закон, могат да се обжалват пред съответния административен съд по местонахождението на недвижимия имот, а съгласно ал.4, предл. първо, жалбите и протестите се подават чрез органа, чийто акт се обжалва или протестира, в 14-дневен срок от съобщаването му.

Кръгът на заинтересуваните лица по ЗУТ е посочен в чл.131, ал.1, който е приложим при определяне на заинтересуваните лица по чл.193, ал. 4 от ЗУТ, и това са, собствениците и носителите на ограничени вещни права според данните от имотния регистър, а до неговото въвеждане - по данни от кадастралния регистър, когато недвижимите имоти са непосредствено засегнати от предвижданията на плана. В чл.131, ал.2, т.1 от ЗУТ се посочва, че непосредствено засегнати от предвижданията на подробния устройствен план недвижими имоти са имотите - предмет на самия план. В случая оспорващият ДП „НК Железопътна инфраструктура” не е собственик, нито в полза на него са учредени ограничени вещни права, а съгласно представените три броя АПДС за поземлените имоти № 000359, 000335 и 000049 на държавното предприятие са предоставени права за управление, които обаче не им придава качеството но заинтересувано лице и не е налице правен интерес от оспорване на заповедта.

Предвид горепосоченото и на основание чл. 157, т. 4 АПК, Административен съд – Плевен, пети състав,

ОПРЕДЕЛИ:

Оставя без разглеждане жалба на ДП „НК Железопътна инфраструктура” чрез представляващия генерален директор инж. Л., чрез юрк. Т. , седалище и адрес на управление: гр. София, бул. „Мария Луиза” № 110, ЕИК 130823243, съдебен адрес: гр. Враца, ул. Васил Кънчов” № 15 срещу заповед № ТУ-10-03/21.11.2014 година на областен управител на Област Плевен .

Прекратява съдебното производство по адм. дело № 1009 по описа за 2014 година на Административен съд –Плевен.

Препис от определението да се връчи на страните.

Определението може да се оспорва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от получаване на съобщението.

СЪДИЯ: