РЕШЕНИЕ
№ 346
гр. Плевен, 22.07.2015 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен,
пети състав, в публично съдебно заседание на девети юли две хиляди и
петнадесета година в състав:
Председател: Снежина И.
при секретар Д.Д. изслуша
докладваното от съдията Снежина И. по адм. дело № 3 по описа за 2015 година на Административен
съд – Плевен.
Производството е по реда на чл. 145 от АПК във вр. с
чл. 47н от ППЗСПЗЗ.
Административното дело е образувано по жалба на „Ранк
България” ЕООД, ЕИК 103776070 , със седалище и адрес на управление: гр. Варна,
р-н Приморски, м-ст „Св. Никола” 104Б, ап. 8, чрез адв. Г. срещу протокол от
25.08.2014 година на тръжна комисия за провеждане на търг с тайно наддаване за
отдаване под наем или аренда на свободни земеделски земи от ДПФ за стопанската
2014/2015 година . Твърди се, че със заповед № РД-143/18.07.2014г. на Директора на ОДЗ-Плевен , във
връзка със заповед № 46-138/31.03.2014г. на
Министъра на земеделието и храните е обявен търг с тайно надаване за отдаване
под наем или аренда на свободни земеделски земи от държавния поземлен фонд
/ДПФ/ за стопанската 2014/2015г. Твърди се, че с цитираната заповед са посочени
условията, при които ще се проведе обявения търг с дата 25.08.2014г. от
09.00часа. Сочи , че на същата дата бил проведен търга в сградата на
ОДЗ-Плевен, на който обаче не било допуснато до участие “Ранк България” ЕООД.
Твърди, че същото е представило необходимите за участие документи, посочило е подробно описаните в 172 точки
имоти със съответните номера и местонахождения по землище. При проверката на
документите на участниците, тръжната комисия установила, че по отношение на “Ранк
България” ЕООД съществували различия в подадените от дружеството декларации за
извършен оглед на имотите, за които се участва според одобреният със заповед № 46-138/31.03.2014г. на Министъра на земеделието и
храните. Несъответствието на декларациите било квалифицирано, като нередовност
на документацията за участие в тръжната процедура, при което тръжната комисия
не допуснала дружеството до участие в същата. По същество счита, че
незаконосъобразно тръжната комисия не е допуснала до участие в тръжната
процедура “РАНК БЪЛГАРИЯ” ЕООД, доколкото не съществувало изискване за
определена форма и съдържание на декларацията за оглед нито по силата на
нормативен акт, нито по силата на Заповед № 46-138/31.03.2014г. на Министъра на земеделието и
храните. В жалбата се посочва, че
оспореният протокол е незаконосъобразен, тъй като декларацията за оглед на
имот, която се твърди, че е подадена не отговаря образеца, предвиден в закона,
и същата не е посочена като приложение към заповедна на министъра на
земеделието и храните с № 46-138 от 31.03.2014 година. Посочват , че липсата на
номер на земеделския имот в декларацията за оглед му не следва да има се
приема, че въобще липсва такава декларация.
Моли за отмяна на протокол №1/25.08.2014г.
и връщане на делото като преписка на тръжната комисия със задължителни указания
за прилагане на закона и довършване на процедурата по провеждането на търга с участието на “Ранк България” ЕООД.
В съдебно заседание оспорващият - „Ранк България” ЕООД,
ЕИК 103776070, със седалище и адрес на управление: гр. Варна, р-н Приморски,
м-ст „Св. Никола” 104Б, ап. 8, редовно призован, се представлява от адв. Г.,
който подържа жалбата , моли за отмяна на протокола и присъждане на разноски –
адвокатско възнаграждение и депозит за вещо лице. Представена е писмена защита,
в която се посочва, че на 25.08. 2014 година на датата, определена за
провеждане на търга, пълномощник на дружеството се е явил и при разглеждане на
документите е установено, че декларациите за оглед на имотите, за които участва
дружеството, не са с посочен номер на конкретния земеделски имот и поради тази
причина дружеството не е допуснато до участие в търга. Намира, че с оглед
заповедта на министъра на земеделието и храните в т. 5 на която се посочва, че
следва да бъде подадена декларация, но не се посочва, че за всеки имот, то
такова задължение не е налице и не е необходимо за всеки имот да има
декларация, още повече, че в случая има такава декларация за всеки имот, но
липсва съответен номер.При отваряне на документите за участие това е посочената
причина за недопускане до участие, а в самия протокол № 1 от 25.08.2014 година
като причини за недопускане е посочено друго основание, което не е обсъждано
при разглеждане на документите – дружеството-оспорващ обработва повече от 10000
дка земеделска земя и затова не може да участва. Считат, че е налице
обстоятелство, изключващо участието в търга, което не е установено при отваряне
на документите и установено след приключване на търга т.е. дописване на
мотивите. Намират, че обстоятелството, че е налице обработване на повече от 10 000
дка от дружеството, не е доказано и всъщност липсват мотиви на оспорения
протокол. Посочва, че от назначената съдебно-графологична експертиза се
установява, че и подписът за одобрил на протокола
от 25.08.2014 г ., който следва да е на
директора на ОД „Земеделие” –Плевене не е на лицето, което е изпълнявало
функциите на директор на ОДЗ –Плевен. Моли за отмяна и връщане на преписката.
Ответник по жалбата – Тръжна комисия при ОД Земеделие
гр. Плевен, не изпраща представител. Отговор на жалбата е изпратен от директора
на ОДЗ –Плевен, но директорът не е страна по делото и съдът не следва да вземе
предвид изложеното в отговор по жалбата на л. 35 по делото.
Заинтересованите страни – Г.В.Й. ***, тел: 0885244822., ЧПТК „Осъм“ с.
Козар Белене, община Левски, област Плевен, ул. „Съединение“ № 32,
представлявано от Л.Д.И., тел: 065352320,„Агросервиз Комтрак – Тръстеник“
ООД гр. Тръстеник, общ. Долна
Митрополия, област Плевен, ул. „Индустриална зона“, представлявано от П.С.А. с
адрес: ***, 0655182152, „Алекс-М“ЕООД с. Победа, община Долна Митрополия област
Плевен, ул. „24 май“ № 39, представлявано от М.И. П., тел: 0899116863, ЗКПУ“Надежда“ – с. Долни Луковит,
община Искър, област Плевен, Втори стопански двор, представлявано от Д.Н.Д.,***,
тел: 064 992505, Н.И.П.-***, 0887213540, „Агро Маркс“ ЕООД гр. Плевен, община
Плевен, област Плевен, ул. „Асен Халачев“ № 22, представлявано от Х.И.Т., тел:
0899988251., Р.Й.К. ***, тел: 0879685542., Т.И.П. ***, тел: 0885547063., К.Р.Й.
***, тел: 0888848358, М. ***, тел: 0885789332., К.А.М.,***, тел: 0894530529, В.Г.Т.
***, тел. 0888848286, ЕТ“Ивел-И.В.“***, тел: 0888302530, представлявано от И.В.К..
Адрес ***., Агрирокка“ ЕООД- с.
Осоица, СУТ, община Горна Малина, област Софийска, представлявано от Е.Р.. Адрес
***, бул. „Евлоги Г.“ № 23, ет. 2, ап. 3, тел: 07157/2060 и „Агро Финанс
Консулт“ ЕООД гр. Пловдив, община Пловдив, област Пловдив, район Северен, ул.
„Борис Дякович“ № 10, ет.5, ап. 13, представлявано от Н.С.Т.. Адрес ***, тел:
0876125675., редовно уведомени, не се явяват и не се представляват.
Заинтересованата страна „Агро
Финанс Консулт” ООД, гр. Пловдив ЕИК 175156053 чрез представляващия Н.С.Т. е
изразила становище по жалбата, в което посочва, че търгът е проведен
законосъобразно и правилно не е допуснато до участие оспорващия. Моли съдът да
отхвърли жалбата.
Административен съд - Плевен,
пети състав, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото
доказателства в тяхната цялост съгласно разпоредбата на чл. 168 от АПК, приема
за установено от фактическа страна
следното:
Със заповед №
РД-46-138/31.03.2014 г. на Министъра на МЗХ (л. 83 по делото) е открита
процедурата по провеждане на търг за отдаване под наем или аренда на земи от
ДПФ. В т. 5 на същата са одобрени образците на документите за участие в търга,
а именно заявление - оферта по чл. 43з, ал. 1, т. 1 от ППЗСПЗЗ, декларации по
чл. 47в, ал. 1, т. 2 и 7 и по чл. 47з, ал. 1 т. 9 от ППЗСПЗЗ, запис на заповед,
проекти за договори за наем или аренда по чл. 47м, ал. 1от ППЗСПЗЗ. Одобрени са
образци на документи за участници физически лица и такива за юридически лица,
като в декларацията за оглед на имота е посочено изрично номер на същия и
землището, в което се намира.
Със заповед № РД-143/18.07.2014г. на директора на ОД
”Земеделие” – Плевен, издадена на основание т. 3 от Заповед № РД-46-138/31.03.2014г.
на Министъра на МЗХ са определени условията за участие в търга, начална тръжна
цена, условие за плащане на депозит и цена, място и срок на подаване на оферти,
както и тяхното разглеждане, както и основанието за неразглеждане на
направените предложения, а именно при отсъствие на кандидата и/или упълномощено
от него лице. Заповедта е публикувана
във в-к „Посредник” на 21.07.2014 г.
Със заповед №
РД-173/22.08.2014г. на директора на ОДЗ Плевен е назначена Тръжната комисия.
Дружеството оспорващ е подало заявление за
участие - пълномощно, удостоверения за актуално състояние, за несъстоятелност и
ликвидация, от НАП, от ОДЗ-Плевен, ОДЗ Варна, Общините Плевен, Пордим, Кнежа,
Гулянци, Никопол, Левски, Белене, Служебни бележки от ОДЗ Плевен и ОДЗ Варна,
декларации по чл. 47з, ал. 1, т. 6 и т. 9 от ППЗСПЗЗ, регистрационна карта на
земеделски производител, Анкетна карта за регистрация, заявление-оферта за
участие 172бр., банково бордеро за внесен депозит 172бр. и декларации за оглед
171 бр. (л. 37 гръб от делото). По делото в папка № 5 съдът установи, че са
документите на дружеството –оспорващ, като на л.23 е налична декларация по чл. 47з, ал. 1, т. 6 от ППЗСПЗЗ, одобрена
за попълване от юридическите лица, в която
е декларирано, че оспорващият не обработва сам или чрез свързани лица по
см. на ТЗ повече от 10 000 дка земеделска земя. Оспорващият е подал
заявление за участие за 172 имота, като към всяко заявление-оферта за
съответния имот е попълнил декларация по образец за оглед на имота, като в същата липсва посочване на
конкретния номер на имота.
На 25.08.2014г. е проведен търгът, като в протокол № 1 на л.
39 по адм. дело № 777/2014 г. на АС-Плевен е посочено в т. 16 , че е при отваряне
на документите на„Ранк България” ЕООД на основание чл. 47, ал. 2 от ППЗСПЗЗ те не се разглеждат,а в параграф ІІ, т. 8 „ За недопускане на
участници в търга”, е посочено, че дружеството не е спазило изискването по чл.
47в, ал.. 1, т. 8 от ППЗСПЗЗ – сам или чрез свързани лица обработва не повече
от 10 000 дка земеделска земя и не е допуснат до участие.
По делото като свидетел е разпитан в с.з на
16.04.2015 година И.М.Ц., пълномощник на дружеството –оспорващ в административното
производство и присъствал на провеждането на търга на 25.08.2014 година. Същият
заяви, че при отваряне на плика с документи на дружеството председателката на
тръжната комисия А.Х. е посочила, че липсва декларация за оглед на имота, тъй
като няма номер на имота на така представените декларации. Съдът кредитира
показанията на лицето относно горепосочените обстоятелства, тъй като същото е
заявено и в обясненията на председателя на тръжната комисия Х..
Като свидетел е разпитан и П.И.Я., член на
комисията, който също посочва, че дружеството е отстранено, тъй като при
отваряне на документите, декларациите за оглед на имотите са без посочен номер
на конкретния земеделски имот. Посочва,
че след търга е направена проверка и не е присъствал на заседание на комисията,
на което са обсъждани други основания за недопускане на дружеството до участие.Свидетелските
показания съдът кредитира като категорични и достоверни относно
обстоятелството, че при отваряне на тръжните документи , подадени от „Ранк България” ЕООД несъответствието, което е
установено е липса в декларацията за оглед на всеки имот на номер на конкретния
имот.
Обяснения по делото даде А.Х. –председател на
тръжната комисия, която посочва, че липсва в декларацията за оглед на дружеството посочване на конкретния номер
на имота, за който се участва. Посочва, че е извършена справка в системата и е
установено, че дружеството обработва повече от 10 000 дка земеделска земя,
като посочва, че след приключване на търга с останалите членове на комисията е
направена справката в регистрите на службата и е установено, че дружеството
обработва повече от 10 000 дка. Съдът кредитира
обясненията на Х. с оглед обстоятелството, че при провеждане на търга е
установено несъответствие с декларацията за оглед на имота с тази представена
от дружеството, което несъответствие се доказва
и с представения одобрен образец на декларация за оглед на имота от
министъра на земеделието и храните, където следва да има номер на имота и
землище, а в приложените декларации към всеки имот, за който кандидатства
дружеството, е налична декларация, но в същата има посочване, че е извършен оглед на имота, но
няма номер на този конкретен имот. Съдът кредитира и заявеното, че отразеното
в.т 8 от решението в оспорения протокол, в графа за недопуснати кандидати , е
обстоятелство, което е установено след приключване на търга т.е. дружеството- оспорващ
не е допуснато до участие не поради липса на посочване на конкретен номер на
земеделския имот, чийто оглед е извършен, а поради установяване на
обстоятелството, че обработва повече от 10 000 дка земеделска земя. Съдът констатира,
че въпреки указанието до административния орган да представи административната
преписка в цялост, не са представени доказателства относно обстоятелството, че „Ранк
България” ЕООД обработва 10 500 дка земеделска земя. По делото е
представена на декларация по чл. 47з, ал. 1, т.6 от ППЗСПЗЗ папка № 5 л. 23 по
делото), в която е декларирано, че дружеството не обработва само или чрез
свързани лица повече от 10000 дка земеделска земя. Тази декларация не е
оспорена от ответника и съдът кредитира посоченото в нея, че дружеството не
обработва повече от 10 000 дка земеделска земя.
По делото по искане на оспорващия бе допусната
съдебно-графологична експертиза на подписа, положен за директор, утвърдил
оспорения протокол № 1/25.08.2014 година. Вещото лице установи, че подписът не е на посоченото лице Ю. Ал
Ал, която с оглед писмо от трето неучастващо в спора лице директора на ОДЗ
–Плевен (л. 61 по делото), към
25.08.2014 г е било изпълняващ длъжността директора на ОД Земеделие –Плевен.
При така установената
фактическа обстановка, съдът намира от правна
страна следното:
Съдът намира, че следва да
отмени определение за конституиране на страните от 08.01.2015 година в
частта относно ЗКПУ“Надежда“ – с. Долни Луковит, община Искър, област
Плевен, Втори стопански двор, представлявано от Д.Н.Д.,***, тел: 064 992505.,Р.Й.К.
***, тел: 0879685542.,ЧПТК „Осъм“ с. Козар Белене, община Левски, област
Плевен, ул. „Съединение“ № 32, представлявано от Л.Д.И., М. ***, тел:
0885789332., „Агросервиз Комтрак – Тръстеник“ ООД гр. Тръстеник, общ. Долна Митрополия, област
Плевен, ул. „Индустриална зона“, представлявано от П.С.А. с адрес: ***,
0655182152, Т.И.П. ***, тел: 0885547063., Агрирокка“ ЕООД- с. Осоица, СУТ, община Горна Малина, област Софийска, представлявано от Е.Р.. Адрес ***, бул. „Е. Г.“ № 23, ет. 2, ап. 3, тел: 07157/2060
и В.Г.Т. ***, тел. 0888848286, и да ги заличи като заинтересовани страни и да
прекрати делото отношение на тях, тъй
като тези лица не са допуснати до участие в търга и по отношение на тях
оспореният акт е влязъл в сила, а е недопустимо дружеството-оспорващ да
упражнява чужди права.
Следва да бъдат заличени като заинтересовани страни и „Алекс-М“ЕООД
с. Победа, община Долна Митрополия област Плевен, ул. „24 май“ № 39,
представлявано от М.И. П. и Н.И.П.-*** , тъй като същите са участвали в търга, но за
имоти, които не са заявени от дружеството –оспорващ и не е налице правен
интерес.
По отношение на
допустимостта съдът намира следното:
С оглед обстоятелството, че жалбата на” Ранк България”
ЕООД, ЕИК 103776070 , със седалище и адрес на управление: гр. Варна, р-н
Приморски, м-ст „Св. Никола” 104Б, ап. 8, чрез адв. Г. е срещу протокол от
25.08.2014 година на тръжна комисия за провеждане на търг с тайно наддаване за
отдаване под наем или аренда на свободни земеделски земи от ДПФ за стопанската
2014/2015 година, то съдът намира, че по отношение на другите недопуснати
кандидати и по отношение на поземлени имоти, за които дружеството не е
кандидатствало, жалбата му е недопустима , следва да бъде оставена без
разглеждане и делото да бъде прекратено. Жалбата
е подадена в Административен съд –Плевен на 05.09.2014 година, а с оглед
протокол от 11.09.2014 г. (л. 74
по делото) оспореният протокол № 1/25.08.2014 г е поставен на информационното
табло на ОД Земеделие-Плевен на 11.09.2014 година. Съдът намира, че протоколът
на тръжната комисия подлежи на оспорване, тъй като изрично в нормата на чл. 47н, ал.
1 от ППЗСПЗЗ е посочено, че подлежащият на обжалване от участниците
в търга акт е протоколът на тръжната комисия, и тази законова норма придава
качеството на индивидуален административен акт именно на протокола на тръжната
комисия, като именно от него възникват правните последици, съответно възникват
или се засягат правата и законните интереси на участниците и ответник следва да
е тръжната комисия.
С оглед горепосоченото,
жалбата, предмет на това производство, е подадена в срока по чл. 149 , ал. 1 от АПК, от надлежна страна
и е частично допустима.
Разгледана по същество в
допустимата й част е основателна.
Оспореният акт – протокол № 1/25.08.2014 година на
тръжна комисия, назначена със заповед № РД-143/18.07.2014 година на директора
на ОД Земеделие-Плевен е издаден от компетентен орган , тъй като е подписан от членовете на комисията, като
установено обстоятелство, че за „одобрявам”, където следва да е подписът на
директора на ОД Земеделие Плевен , не е положен подписът на Ю. А.-
директорът на дирекцията към 25.08.2014 година, а от друго лице, не се отразява
на законосъобразността на акта и не го прави нищожен.
Съдът намира, че при издаването на акта е спазена
процедурата по чл. 47е и сл. от ППЗСПЗЗ – издадена е заповед на министъра на
земеделието и храните за провеждане на съответната тръжна сесия в срок до 31
март на съответната година, определени са обектите, реда за провеждане на
търга, задълженията на ОД „Земеделие” и
образците на документи, като е обнародвана в ДВ, издадена е заповед от
директора на ОД „Земеделие” Плевен със съдържанието по чл.47 ж от ППЗСПЗЗ,
която е публикувана в местен ежедневник и след изтичане срока за подаване на
документи е определен състав на тръжната
комисия със заповед на директора на ОДЗ –Плевен. Съдът обаче намира, че така
издадения протокол в оспорената част – недопускане до участие на”Ранк България”
ЕООД е издаден в нарушение на изискването за форма, тъй като са налице
противоречиви мотиви относно недопускането до участие на оспорващия и при
съществено нарушение на процесуалните правила му. В чл. 47к, ал. 7 от ППЗСПЗЗ е
посочено изискването за писмена форма на протокола на тръжната комисия и
съдържанието, което следва да има, като в т. 2 е посочено, че следва да се
извърши проверка за редовност на документите и на предложенията на участниците. При
извършване на тази проверка в настоящия случай като мотив на комисията да не
разгледа документите на дружеството е посочено чл.47е, ал. 2 от ППЗСПЗЗ. Съгласно
разпоредбата на цитираната правна норма
със заповедта на министъра на земеделието и храните се одобряват образци
на документи за участие и проект на договор за наем или аренда и заповедта се
обнародва в ДВ и се публикува в един местен ежедневник. При така записано
основание не става ясна възприетото от комисията като нередовност на
документите. В съдебното производство се установи при разпит на пълномощника на
дружеството –оспорващ, присъствал при отваряне на документите и обясненията на
председателя на тръжната комисия и на член от същата, че при отваряне на
документите е установено несъответствие на декларацията за оглед на всеки имот
с утвърдения образец, тъй като е необходимо на всяка декларация да е посочен
конкретен номер на имота, на който заявителят е извършил оглед, а в случая са
представени декларации за оглед към всеки от имотите, за които участва
дружеството, но те не съдържат номер на същия, а се посочва, че е извършен
оглед на имота. Така установената нередовност на документите чрез разпита на
свидетели и обясненията на председателя на комисията не е отразена в изготвения
протокол, като не е допустимо мотивите на органа да бъдат допълвани с гласни
доказателства и то в съдебното
производство. Съдът намира, че е налице противоречие между отразеното в т. 16
на протокола и отразеното в параграф ІІ
„не допуска до участие в търга следните кандидати..” в т. 8 основание за
недопускане до участие в първа тръжна сесия на търга за земи от ДПФ на дружеството – наличие на хипотезата на чл.
47в, ал. 1, т. 8 от ППЗСПЗЗ – дружеството само или чрез свързани лица обработва
повече от 10 000 дка земеделска земя. Това противоречие на основанията за
недопускане до участие на дружеството съдът приема за съществено и намира, че
липсват мотиви, тъй като независимо от констатираното несъответствие на
декларацията за оглед на имота с утвърдения образец, което е безспорно и се
доказва с представените документи за участие на дружеството, е посочено друго
основание, което обаче не е доказано, нито при провеждане на търга, нито пред
настоящия съд с писмени доказателства. Необработването на земи над установените
размери е декларирано от оспорващия, като този частен документ не е оспорен и
съдът намира за недоказано основанието за недопускане до участие в търга на
дружеството. Съдът намира, с оглед заявеното и от председателя на тръжната
комисия при даването на обяснения, че проверката за размера на обработваните
земи от дружеството е направена след приключване на търга за съществено
нарушение на процесуалните правила, тъй като при наличие на декларация по образец
към заявлението за участие за липса на такова обстоятелство, то е следвало при
отваряне на документите да се приложат съответни писмени доказателства и по
този начин да се установи разлика между декларираното и обективната истина. Недопустимо
и в нарушение на установените правила за провеждане на търга – а именно при
отваряне на документите да се посочат причините за недопускане на участник е
било ограничено правото на дружеството оспорващ да се състезава с другите
участници за имотите, за които участва, като протоколът от търга следва да
удостовери обстоятелствата, които са осъществили при провеждането му, а не след
приключването на същия да се извършват проверки да се дописват неясни и
противоречиви мотиви.
Служебната проверка на
декларираните данни не е вменена в задължение на комисията, а се касае за
предоставено право, което може да упражни или не. Законът изрично не определя
срок за извършването на проверката, но принципът е за спазване на уредената в
чл. 47к последователност-т.е. комисията следва да разполага с данните от
проверката до обявяване на допуснатите кандидати и декласираните, а не след
завършване на търга да се установяват обстоятелства, които без да са обявени
служат за основание за недопускане. Комисията
е постановила обжалвания акт в нарушение на чл. 35 от АПК,
тъй като е издала индивидуалния административен акт, без да са изяснени фактите
и обстоятелствата от значение за случая-обработва ли дружеството земеделски
земи над 10 000 дка.
Предвид
горепосоченото съдът намира, че протокол № 1/25.08.2014 година на тръжна
комисия, назначена със заповед № РД-143/18.07.2014 година на директора на ОД
Земеделие-Плевен следва да бъде отменен в частта по отношение недопускане на
дружеството оспорващ до участие и по отношение на класираните дружества и лица,
за имотите, за които дружеството –оспорващ е подало заявление, като преписката бъде върната за продължаване на
процедурата, като административният орган разгледа документите на „Ранк България” ООД, да извърши преценка
относно тяхната редовност и допустимост. В случай, че документите са
редовни и допустими да проведе ново
класиране с оглед предложените цени от „Ранк България” ЕООД, както и за имоти,
за които няма подадени други заявления освен на дружеството, а в случай, че не
бъде допуснат до участие – да извърши класиране без негово участие.
С оглед изхода на делото, искането на пълномощника на
оспорващия за присъждане на разноски в размер на адвокатско възнаграждение и
депозит за изготвяне на експертиза и на основание чл. 143, ал. 1 от АПК съдът
намира, че ОД „Земеделие” Плевен, гр. Плевен, ул. „В. Левски” № 1 следва да
заплати на „Ранк България” ЕООД, ЕИК 103776070 , със седалище и адрес на
управление: гр. Варна, р-н Приморски, м-ст „Св. Никола” 104Б, ап. 8, разноски в
размер на 450 лева. По делото са представени доказателства за извършени разноски
в размер на 800 лева – 700 лева за адвокатско възнаграждение и 100 лева депозит
за експертиза, но тъй като жалбата е
частично допустима и само в тази част основателна и с оглед фактическата и правна сложност,
съдът намира, че следва да бъдат присъдени разноски в размер на половината от
платеното за адвокат - 350 лева и 100
лева депозит за изготвяне на експертиза.
Водим от
гореизложеното и на основание чл. 172, ал. 2, предл. трето вр. чл.173,а л. 1
вр. ал2 от АПК, Административен съд -Плевен,
пети състав
РЕШИ:
Отменя определение №
08.01.2015 година в частта, в която като заинтересовани страни са конституирани
ЗКПУ“Надежда“ – с. Долни Луковит, община Искър, област Плевен, Втори стопански
двор, представлявано от Д.Н.Д.,***, тел: 064 992505.,Р.Й.К. ***, тел:
0879685542.,ЧПТК „Осъм“ с. Козар Белене, община Левски, област Плевен, ул.
„Съединение“ № 32, представлявано от Л.Д.И., М. ***, тел: 0885789332., „Агросервиз
Комтрак – Тръстеник“ ООД гр. Тръстеник,
общ. Долна Митрополия, област Плевен, ул. „Индустриална зона“, представлявано
от П.С.А. с адрес: ***, 0655182152, Т.И.П. ***, тел: 0885547063., Агрирокка“ ЕООД- с. Осоица, СУТ, община Горна Малина,
област Софийска, представлявано от Е.Р.,
адрес ***, бул. „Евлоги Г.“ № 23, ет. 2, ап. 3, тел: 07157/2060 и В.Г.Т. ***, „Алекс-М“ЕООД
с. Победа, община Долна Митрополия област Плевен, ул. „24 май“ № 39,
представлявано от М.И. П. и Н.И.П.-*** и ги
заличава като страни по делото.
Прекратява съдебното
производство по адм. дело № 3 по описа за 2015 г. в частта по отношение на
горепосочените лица и дружества.
Отменя протокол № 1/25.08.2014 година на
тръжна комисия, назначена със заповед № РД-143/18.07.2014 година на директора
на ОД Земеделие-Плевен, в частта в т. 16
относно неразглеждане на документи на „Ранк България” ЕООД, ЕИК 103776070 , със
седалище и адрес на управление: гр. Варна, р-н Приморски, м-ст „Св. Никола”
104Б, ап. 8 и в т. 8 от параграф ІІ”Не допуска до участие в търга следните
кандидати.”
Отменя протокол № 1/25.08.2014 година на
тръжна комисия, назначена със заповед № РД-143/18.07.2014 година на директора
на ОД Земеделие-Плевен, в частта
„Комисията реши”, както следва:
1.в т 1. по отношение на „Агро-Д. З.
2012” ЕООД, с. Драгаш войвода за имоти в землището на с.Драгаш войвода с номера
001020, 001021, 001022, 001027, 001028, 001034, 001042, 001045, 001048, 001049,
001050, 001057, 001058,002004, 002012, 002013,002014;
2. в. 2 по отношение на Г. П. Д. от
гр.Белене, ул.”Марица” № 11, за имоти в землището на гр.Белене, с номера
03366.38.2, 03366.42.54, 03366.45.75, 03366.56.15, 03366.56.16, 03366.56.26,
03366.69.44, 03366.80.13, 03366.82.14, 03366.86.27, 03366.97.1, 03366.97.10,
03366.97.14, 03366.97.18, 03366.97.19, 03366.97.20, 03366.97.22, 03366.97.32, 03366.98.38,
03366.121.9, 03366.140.28;
3. в т. 3 по отношение на „Агро Финанс
Консулт“ ЕООД гр. Пловдив, община Пловдив, област Пловдив, район Северен, ул.
„Борис Дякович“ № 10, ет.5, ап. 13, представлявано от Н.С.Т., адрес ***, за девет имота в землището на с.Байкал, за
които е класиран, и по отношение на имоти в землището на с.Ореховица с номера
020024, 058080, 185014, 156095, и по отношение на имоти в землището на
с.Ставерци с номера 037001, 049001, 058026.
4 .в т. 4 по отношение на Г.В.Й. ***, тел:
0885244822. , за имоти в землището на с.Ореховица с номера 020024, 058080,
185014, 156095, и за имоти в землището на с.Ставерци с номера 037001, 049001,
058026, за имоти в землището на с.Коиловци с номера 076001,092031, 032016 и за имоти
в землището на с.Ясен с номера 004013, 001019,001038;
5. в т.
6 по отношение на К.Р.Й. ***, тел: 0888848358, за имоти в землището на
с.Бреница с номера 001093, 038085, в землището на с.Еница с номера 082053,
060015, и за имоти в землището на гр.Кнежа с номера 362006, 361019, 130014,
901002;
6. в т. 7 по отношение на „Агро Маркс“ ЕООД
гр. Плевен, община Плевен, област Плевен, ул. „Асен Халачев“ № 22,
представлявано от Х.И.Т., тел: 0899988251, за имоти в землището на с Ясен с
номера 004013, 001019, 001038;
7. в т. 8 по отношение ЕТ „Ивел –И.В.”***, за имоти в землището на гр.Кнежа с номера
362006, 361019, 130014, 901002;
8. в т. 11 по отношение на К.А.М.,***, тел:
0894530529., за всички имоти в землището на гр.Славяново.
Връща
преписката на тръжна комисия, назначена със заповед № Рд-143/18.07.2014 година
на директора на ОД Земеделие-Плевен, за провеждане на първа тръжна сесия за
отдаване на земеделски земи от ДПФ по наем/аренда за стопанската 2014/2015 г.
за продължаване на процедурата съгласно указанията на съда.
Оставя без разглеждане като недопустима жалбата ” Ранк
България” ЕООД, ЕИК 103776070 , със седалище и адрес на управление: гр. Варна,
р-н Приморски, м-ст „Св. Никола” 104Б, ап. 8, чрез адв. Г. срещу протокол от
25.08.2014 година на тръжна комисия за провеждане на търг с тайно наддаване за
отдаване под наем или аренда на свободни земеделски земи от ДПФ за стопанската
2014/2015 година в частта по отношение на другите недопуснати кандидати и по
отношение на поземлени имоти, за които дружеството не е кандидатствало.
Прекратява делото в тази част.
Осъжда ОД
„Земеделие” Плевен, гр. Плевен, ул. „В. Левски” № 1 да заплати на „Ранк
България” ЕООД, ЕИК 103776070 , със седалище и адрес на управление: гр. Варна,
р-н Приморски, м-ст „Св. Никола” 104Б, ап. 8, разноски в размер на 450 лева.
Решението да се съобщи на страните.
Решението може да се оспорва
пред Върховен административен съд в 14-дневен срок от деня на съобщението, че
решението е изготвено, а в частта с характер на определение в 7-дневен срок.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: