ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1349

гр.Плевен, 19.11.2014 г.

Административен съд – Плевен, пети състав, в закрито заседание на деветнадесети ноември две хиляди и четиринадесета година, в състав:

Съдия-докладчик: Снежина Иванова

като разгледа докладваното от съдията исково административно дело № 873 по описа за 2014 на Административен съд - Плевен, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по искова молба на А.К.М.,***, XXX-ма група срещу ГД „Изпълнение на наказанията” се претендира изплащане на обезщетение в размер на 50 000 лева за претърпени неимуществени вреди – страдания, болки, изкривяване на лява лицева част и изваждане на 12 зъба поради лоши битови условия в затвора Враца и затвора Белене. Периодът на претенцията е посочен 2006 – 2014 година, като се твърди, че тези вреди са настъпили от действия и бездействия на ответника. Прави искане за изпращане на исковата молба на адв. Б. И. П.-Й..

Съдът с определение от 5.11.2014 година е оставил без движение исковата молба като нередовна и е указал на ищеца в 7-дневен срок от получаване на определението да внесе държавна такса в размер на 10 лева по сметка на Административен съд -Плевен и да представи вносна бележа в деловодството на съда, да посочи точно период, за който претендира заплащане на обезщетение и прави ли искане за установяване на незаконосъобразността на действията и бездействията длъжностни лица, които с ги причинили, като и посочи кои са тези длъжностни лица.

В указания от съда срок ищецът е депозирал жалба с вх.№5867/12.11.2014 год. , в което посочва, че претендира изплащане на обезщетение по чл.1 от ЗОДОВ за причинени вреди от действие и бездействие на началника на затвора Враца за периода 2002 година до 2009 година, като прави искане за установяване на бездействието на началника, изразяващо се в недостатъчна заинтересованост, за подобряване на условията на живот, неподдържане на спалните помещения, неосигуряване на тоалетни, амортизирана инсталация и поради тези лоши условия ищецът се е разболял и изпратен в гр. София в неврологичен сектор на В.О. на 08.09.2006 година и изписан на 16.10.2006 година.

Съдът намира, че съдебното производство следва да бъде прекратено, тъй като искът е насочен срещу ненадлежен ответник – началника на затвора Враца. Съгласно чл. 205 от АПК искът за обезщетение се предявява срещу юридическото лице, представлявано от органа, от чийто незаконосъобразен акт, действие или бездействие са причинени вредите. В случая ищецът е насочил иска си срещу началника на Затвора Враца като твърди вреди от негови незаконосъобразни бездействия и действия , като предвид гореизложеното искът в случаите по чл.204, ал. 4 от АПК следва да се насочи към юридическо лице, под чието пряко ръководство и контрол върху дейността са местата за лишаване от свобода и пробационните служби - Главна дирекция Изпълнения на наказанията” съгласно чл. 12 от ЗИНЗПС .Исковете по чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ, съгласно чл. 1, ал. 2 се разглеждат по реда, установен в АПК, в който обаче липсват разпоредби относно исковото производство. Затова и на основание чл. 144 от същия кодекс субсидиарно се прилагат разпоредбите на ГПК. Особеното за производството по чл. 203 – чл. 207 от АПК е, че законодателят изрично посочва срещу кого трябва да се насочи искът, като в този случай изискванията за пасивната материално-правна легитимация съвпадат с тези за пасивната процесуална легитимация, т. е. срещу кого трябва да се насочи претенцията.

Процесуалните предпоставки за исковото производство са свързани с възникването на право на иск и надлежното му упражняване. Процесуалната легитимация на ответника е сред положителните абсолютни процесуални предпоставки за възникване на правото на иск, а липсата й има за последица недопустимост на иска и задължение на съда да върне исковата молба по чл. 130 от ГПК или да прекрати образуваното съдебното производство. В този случай съдът не е длъжен да напътства ищеца срещу кого да насочи иска си и кой трябва да е ответник. Задълженията на съда да дава указания са само във връзка с надлежното упражняване на правото на иск.

Предвид горепосоченото и на основание чл. 130 от ГПК вр. чл. 144 от АПК, Административен съд –Плевен, пети състав

ОПРЕДЕЛИ:

Връща исковата молба на А.К.М.,***, XXX-ма група срещу началника на Затвора Враца за изплащане на обезщетение в размер на 50 000 лева за причинени неимуществени вреди от негови незаконосъобразни действия и бездействия за периода 2002 година до 2009 година.

Прекратява съдебното производство по исково адм. дело № 873 по описа за 2014 година на Административен съд –Плевен.

Преписи от настоящото определение да се изпрати на страните .

Определението може да се оспорва с частна жалба пред Върховен административен съд в 7 -дневен срок от съобщението до страните.

СЪДИЯ-ДОКЛАДЧИК: