Р Е Ш Е Н И Е
№ 576
гр. Плевен, 12 Декември 2014г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на двадесет и осми ноември две хиляди и четиринадесета година в
публично съдебно заседание в състав:
Председател: ЮЛИЯ ДАНЕВА
Членове: ЕЛКА БРАТОЕВА
КАТЯ
АРАБАДЖИЕВА
С участието на Прокурор от
Окръжна прокуратура - Плевен:
ИВАН ШАРКОВ
При Секретар: Д.Д.
Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело
№ 866/2014г. по описа на съда, на основание доказателствата по
делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 208 и следващите от
Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от Закона за административните нарушения и
наказания.
Образувано е по касационна жалба на Н.Д.Р. ***, чрез адв. Д.
М. *** срещу Решение
№1169/01.10.2014г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. №
2329/2014г. по описа на съда.
С решението си съдът е потвърдил като законосъобразно
Наказателно постановление № 14-0938-000622/21.03.2014г. на Началник Сектор „ПП”
към ОД на МВР – Плевен, с което на Н.Д.Р. *** на осн. чл. 175 ал.1 т.3 от ЗДвП са
наложени административни наказания „глоба” в размер на 100 лв. и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 3 месеца за нарушение на чл. 103 от ЗДвП –
отказва да предаде документите си или осуетява извършването на проверка от
органите на контрол, за това че на 11.03.2014г. в 22:00 ч. в с. Гривица на
кръстовището на ул. „Майор Шонцу” и ул. „Подполк.Николае Нанкович” като водач
на собствения си лек автомобил „Опел Астра” с Рег. № ЕНXXXXВТ не спрял на подаден сигнал със стоп палка по
образец като продължил движението си и спрял пред дом № 10, като заключил
автомобила и входната врата и осуетил полицейска проверка.
Касаторът обжалва решението с доводи за неговата
неправилност поради съществено нарушение на съдопроизводствените правила –
касационно отменително основание по чл. 348 ал.1 т.2 от НПК и иска отмяна на
решението и връщането му за ново разглеждане от друг състав на
първоинстанционния съд. Твърди, че съдът не е провел насрочената очна ставка
между служителите на МВР и свидетелите. Съдът е приел неправилна фактическа
обстановка относно мястото, където е бил паркиран патрулния автомобил и
посоката на движение на автомобилите, като е кредитирал показанията само на
служителите на МВР. Не е установил дали твърденията на свидетелите са истински
и тези на служителите на реда.
Ответникът по касация – ОД на МВР – Плевен, редовно
призован, не се представлява и не изразява становище по касационната жалба.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че решението на първоинстанционния съд е правилно и предлага да
бъде оставено в сила.
Настоящият състав на Административен съд – Плевен,
като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на
страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност,
допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на
установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1
АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Плевен е валидно и
допустимо, но постановено в нарушение на материалния закон с оглед приетите
доказателства.
Съдът е приел за доказано визираното в АУАН нарушение.
Кредитирал е показанията на св. А. –
актосъставител, В. и К. –
свидетели при съставяне на АУАН като е приел, че визираното нарушение е било
извършено на 21.02.2014г. около 22ч., както е посочено в акта. Отхвърлил е като
недостоверни показанията на свидетелите на защитата – Р. И., Л. И., М. Д. и Й. Т., защото тази група
свидетели явно заблудени от датата на съставяне на акта – 11.03.2014г. сочат,
че са станали свидетели на събитие именно на този ден, но видно от акта,
проверката е била извършена на 21.02.2014г.
Действително АУАН е бил съставен на 11.03.2014г. и в
него се сочи, че нарушението е било извършено на 21.02.2014г. В издаденото, въз основа на АУАН наказателно
постановление се сочи, че нарушението е било извършено на 11.03.2014г.
Разминаването в показанията на двете групи свидетели –
първите не си спомнят точната дата на случая, а втората група свидетелстват за
факти и обстоятелства, относими към март месец, не дава възможност на съда да
установи по безспорен начин обективната истина относно датата на извършване на
нарушението.
Несъответствието между датата на извършване на
нарушението, посочена в АУАН и тази в НП е особено съществено процесуално
нарушение, допуснато в хода на административно-наказателното производство,
засягащо правото на защита на наказаното лице, защото създава неяснота относно
съществен елемент – кога е извършено деянието и го препятства да организира
адекватно защитата си.
Това е основание за отмяна на наказателното
постановление като незаконосъобразно, поради допуснато особено съществено процесуално
нарушение в хода на административно-наказателното производство.
Като е достигнал до обратния извод, районният съд е
постановил неправилно решение, което следва да се отмени, а по същество да се
постанови друго – за отмяна на наказателното постановление.
Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 АПК съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
Решение №1169/01.10.2014г. на
Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 2329/2014г. по описа на съда.
И
вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 14-0938-000622/21.03.2014г. на Началник Сектор „ПП” към ОД на МВР – Плевен, с
което на Н.Д.Р. *** на осн. чл. 175 ал.1 т.3 от ЗДвП са наложени
административни наказания „глоба” в размер на 100 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 3 месеца за нарушение на чл. 103 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕПИС от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на
страните и Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.