Р       Е       Ш     Е       Н      И      Е

 

576

 

гр. Плевен, 12 Декември  2014г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на двадесет и осми ноември две хиляди и четиринадесета година в публично съдебно заседание в състав:

Председател:  ЮЛИЯ ДАНЕВА

Членове:         ЕЛКА БРАТОЕВА

                       КАТЯ АРАБАДЖИЕВА

                           

С участието на Прокурор от Окръжна прокуратура - Плевен:

ИВАН ШАРКОВ

При Секретар: Д.Д.

 

Като разгледа докладваното от съдия Братоева Касационно административно-наказателно дело № 866/2014г. по описа на съда, на основание доказателствата по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл. 208 и следващите от Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63 ал.1 изр. 2 от  Закона за административните нарушения и наказания.

Образувано е по касационна жалба на Н.Д.Р. ***, чрез адв. Д. М. *** срещу Решение №1169/01.10.2014г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 2329/2014г. по описа на съда.

С решението си съдът е потвърдил като законосъобразно Наказателно постановление № 14-0938-000622/21.03.2014г. на Началник Сектор „ПП” към ОД на МВР – Плевен, с което на Н.Д.Р. *** на осн. чл. 175 ал.1 т.3 от ЗДвП са наложени административни наказания „глоба” в размер на 100 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца за нарушение на чл. 103 от ЗДвП – отказва да предаде документите си или осуетява извършването на проверка от органите на контрол, за това че на 11.03.2014г. в 22:00 ч. в с. Гривица на кръстовището на ул. „Майор Шонцу” и ул. „Подполк.Николае Нанкович” като водач на собствения си лек автомобил „Опел Астра” с Рег. № ЕНXXXXВТ не спрял на подаден сигнал със стоп палка по образец като продължил движението си и спрял пред дом № 10, като заключил автомобила и входната врата и осуетил полицейска проверка.

Касаторът обжалва решението с доводи за неговата неправилност поради съществено нарушение на съдопроизводствените правила – касационно отменително основание по чл. 348 ал.1 т.2 от НПК и иска отмяна на решението и връщането му за ново разглеждане от друг състав на първоинстанционния съд. Твърди, че съдът не е провел насрочената очна ставка между служителите на МВР и свидетелите. Съдът е приел неправилна фактическа обстановка относно мястото, където е бил паркиран патрулния автомобил и посоката на движение на автомобилите, като е кредитирал показанията само на служителите на МВР. Не е установил дали твърденията на свидетелите са истински и тези на служителите на реда.

Ответникът по касация – ОД на МВР – Плевен, редовно призован, не се представлява и не изразява становище по касационната жалба.

Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен дава заключение, че решението на първоинстанционния съд е правилно и предлага да бъде оставено в сила.

Настоящият състав на Административен съд – Плевен, като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, доводите на страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз основа на установените факти, приема следното от правна страна:

Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.

Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.

Решението на Районен съд – Плевен е валидно и допустимо, но постановено в нарушение на материалния закон с оглед приетите доказателства.

Съдът е приел за доказано визираното в АУАН нарушение. Кредитирал е показанията на св. А. – актосъставител, В. и К. – свидетели при съставяне на АУАН като е приел, че визираното нарушение е било извършено на 21.02.2014г. около 22ч., както е посочено в акта. Отхвърлил е като недостоверни показанията на свидетелите на защитата – Р. И., Л. И., М. Д. и Й. Т., защото тази група свидетели явно заблудени от датата на съставяне на акта – 11.03.2014г. сочат, че са станали свидетели на събитие именно на този ден, но видно от акта, проверката е била извършена на 21.02.2014г.

Действително АУАН е бил съставен на 11.03.2014г. и в него се сочи, че нарушението е било извършено на 21.02.2014г.  В издаденото, въз основа на АУАН наказателно постановление се сочи, че нарушението е било извършено на 11.03.2014г.

Разминаването в показанията на двете групи свидетели – първите не си спомнят точната дата на случая, а втората група свидетелстват за факти и обстоятелства, относими към март месец, не дава възможност на съда да установи по безспорен начин обективната истина относно датата на извършване на нарушението.

Несъответствието между датата на извършване на нарушението, посочена в АУАН и тази в НП е особено съществено процесуално нарушение, допуснато в хода на административно-наказателното производство, засягащо правото на защита на наказаното лице, защото създава неяснота относно съществен елемент – кога е извършено деянието и го препятства да организира адекватно защитата си.

Това е основание за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно, поради допуснато особено съществено процесуално нарушение в хода на административно-наказателното производство.

Като е достигнал до обратния извод, районният съд е постановил неправилно решение, което следва да се отмени, а по същество да се постанови друго – за отмяна на наказателното постановление.

Водим от горното и на основание чл. 221 ал.2 АПК съдът

 

 

Р       Е       Ш     И :

 

ОТМЕНЯ Решение №1169/01.10.2014г. на Районен съд – Плевен, постановено по н.а.х.д. № 2329/2014г. по описа на съда.

И вместо него ПОСТАНОВЯВА:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 14-0938-000622/21.03.2014г. на Началник Сектор „ПП” към ОД на МВР – Плевен, с което на Н.Д.Р. *** на осн. чл. 175 ал.1 т.3 от ЗДвП са наложени административни наказания „глоба” в размер на 100 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца за нарушение на чл. 103 от ЗДвП.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

         ПРЕПИС от решението на осн. чл. 138 ал.1 АПК да се изпрати на страните и Окръжна прокуратура – Плевен.

                          

                          

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                          ЧЛЕНОВЕ: 1.                       2.