ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1044
гр.Плевен, 10.09.2014 г.
Административен съд – Плевен, пети състав,
в закрито заседание на десети септември две хиляди и четиринадесета година, в състав:
Съдия: Снежина Иванова
като разгледа докладваното от съдията административно
дело № 725/2014
г. по описа на Административен съд - Плевен, за да се
произнесе взе предвид следното:
Административното дело е образувано по жалба на Н.Й.Н., чрез адв. Г.А.,*** срещу мълчалив отказ предоставяне на достъп
до обществена информация по ЗДОИ по заявление от 11.07.2014 година, подадено по
електронен път.
Съдът с определение № 934/18.08.2014 година е указал на
оспорващия в 7-дневен срок от получаване на определението да внесе държавна такса в размер на 10 лева по сметка на
АС-Плевен и представи вносна
бележка в деловодството на съда, да представи доказателства за подаване на
заявлението от 11.07.2014 година по електронен път до кмета на Община Червен бряг.
Съобщението е изпратено на същата дата.
На 22.08.2014 година оспорващият посочва, че е приложил доказателства за
платена държавна така и е приложил копие на жалбата си до съда от 01.08.2014
година, като не е представил доказателства относно твърдението си, че на
11.07.2014 година по електронен път е подал заявление за достъп до обществена
информация по ЗДОИ до Община Червен бряг по утвърдения образец.
Представени са заявления от оспорващия на 03.09. и на
05.09.2014 г, към които са приложени заявления за достъп по ЗДОИ от 10.07.2014
и 11.07.2014 година. Предмет на настоящото производство е мълчалив отказ
предоставяне на достъп до обществена информация по ЗДОИ по заявление от
11.07.2014 година, подадено по електронен път, като представени документи за
подадено заявление от 10.07.2014 година са неотносими, както и тези за подадено
заявление от 03.03.2014 година.
Съдът като съобрази жалбата, приложенията към нея и
закона, намира че същата е недопустима, тъй като не е налице предмет на
обжалване – нито мълчалив, нито изричен отказ за предоставяне на достъп до
обществена информация.
В жалбата Н. посочва, че е подал заявление по ЗДОИ на
11.07.2014 година съгласно утвърдената от Община Червен бряг форма.
В придружителното писмо на кмета на Община Червен бряг, с
което е изпратена жалбата и административната преписка, се посочва, че при
извършена проверка в деловодната система „Акстър” на Община Червен бряг е
констатирано, че на 11.07.2014 година няма регистрирани заявления по реда на
ЗДОИ от Н. и от адв. Г.А.С..
Оспорващият, въпреки указанията на съда с определението
от 18.08.2014 година за представяне на доказателства за изпращане по електронен
път на заявление с искане за достъп до обществена информация до Община Червен
бряг, също не е представил такива. Към заявление от 03.09.2014 година адв. С.
представя заявление за достъп по ЗДОИ от 10.07.2014 година и документ за
изпратено съобщение до Община Червен бряг на 10.07.2014 година, но както бе
посочено по-горе предмет на настоящото производство е мълчалив отказ
предоставяне на достъп до обществена информация по ЗДОИ по заявление от
11.07.2014 година, подадено по електронен път, за което не са ангажирани
доказателства, че е подадено, а административният орган посочва, че в
деловодната система на Община Червен бряг на 11.07.2014 година няма
регистрирани заявления по ЗДОИ от Н. и адв. С..
Съдът намира, че предпоставка за допустимост на жалбата е
наличието на годен за оспорване акт/отказ респ. мълчалив отказ. В случая,
предвид установените факти, съдът приема, че пред Кмета на Община Червен бряг
не е започнало административно производство, тъй като липсва искане до
административния орган по ЗДОИ и поради липсата на започнало такова, то не е
налице задължение за органа за произнасяне в определения в ЗДОИ срок. Не е
налице и хипотезата на мълчалив отказ, тъй като, както бе посочено по-горе
оспорващият не ангажира доказателства за подаване на заявление по електронен
път и няма такова регистрирано при административния орган и тъй като не е
налице задължение за произнасяне, то не може да се претендира, че е налице
мълчалив отказ при липса на административно производство.
Мотивиран
от изложеното и на основание чл. 159,
т.1
от АПК,
Административен съд – Плевен, пети
състав,
ОПРЕДЕЛИ:
Оставя без разглеждане жалба на Н.Й.Н., чрез адв. Г.А.,*** срещу мълчалив отказ за
предоставяне на достъп до обществена информация по ЗДОИ по заявление от
11.07.2014 година, подадено по електронен път.
Прекратява съдебното производство по адм.дело № 725 по
описа за 2014 година на Административен съд –Плевен.
Препис от определението да се връчи на оспорващия и на
административния орган.
Определението може да
се оспорва с частна жалба пред
Върховния административен
съд в 7-дневен срок от получаване на съобщението.
СЪДИЯ: