РЕШЕНИЕ
№ 357
град Плевен, 1 Юли 2014
година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на десети юни две хиляди и четиринадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА |
ЧЛЕНОВЕ: |
1. КАЛИНА ПЕЦОВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар А.Х. и с
участието на прокурор Иван Шарков изслуша докладваното от съдия-докладчика
Снежина Иванова по касационно административно дело № 444/2014 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с
чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на К.Х.Ц. *** чрез
адв. Д. Д. от
АК-Русе, срещу решение № 461 от 24.04.2014 г. на Районен съд – гр. Плевен,
постановено по а.н.д. № 1050/2014 г. с доводи, че решението на
първоинстанционния съд е постановено при допуснато съществено нарушение в
процедурните правила по установяване, респективно по наказване на нарушението,
което обосновава отмяна на обжалвания електронен фиш. Посочва, че с
Тълкувателно решение № 1 от 26.02.2014 г. на ОСК на ВАС, постановено по т.д. №
1/2013 г., което е задължително за органите на съдебната власт, тълкувайки чл.
189, ал. 4 и чл. 165, ал.2, т.6 и т. 7
от ЗДвП е прието, че издаването на електронен фиш е строго ограничено и
възможно само в случаите на предварително стационарно позиционирани технически
средства със съответните предварителни обозначения за съществуването им,
работещи на автоматичен режим без нужда от обслужване от съответен контролен
орган. Навежда доводи, че при използване на мобилни технически средства,
обслужвани непосредствено от контролен орган, разпоредба на чл. 189, аб.4 от
ЗДвП е неприложима, като за констатираните с тези технически средства нарушения
на ЗДвП е приложим общият ред за съставяне на АУАН и издаване на наказателно
постановление. Моли съдът да отмени
решение № 461/24.04.2014 г., постановено по а.н.д. № 1050/2014 г. по описа на
Районен съд-Плевен и електронен фиш серия К № 0796550 от 02.06.2013 г.
В съдебно заседание касаторът – К.Х.Ц. ***, не се
явява, не се представлява.
Ответникът – ОД на МВР гр. Плевен, не изпраща
представител.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен дава заключение, че с оглед събраните по делото
доказателства решението на първоинстанционния съд е правилно и законосъобразно
и следва да бъде потвърдено.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
С посоченото решение е потвърден електронен фиш за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство серия К № 0796550 на
ОД на МВР-Плевен, с който на К.Х.Ц. *** е наложено административно наказание на
основание чл. 189, ал.4, във връзка с чл. 182, ал. 2, т. 2 от ЗДвП-глоба в
размер на 50.00 лв. за това, че на 02.06.2013 година в 15:55 часа на Е-83, км.
89.2, Околовръстен път – Плевен, МПС „ФИАТ ТЕМПРА”, с рег. № Р XXXX ВА – собственост на К.Х.Ц. е било управлявано със
скорост – 107 км/ч при разрешена -90 км/ч (превишение на разрешената скорост от 17 км/ч), като нарушението е
установено и заснето с автоматизирано техническо средство №00209D32F66C.
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО.
Решението на РС Плевен е валидно, допустимо и
постановено в съответствие със закона. Касационната инстанция установи, че
жалбата пред РС-Плевен е подадена в срок, тъй като Ц. е подал възражение до
административно-наказващия орган, което не е възприето и с писмо от 24.03.2014
година на л. 10 по делото е указано, че електронният фиш няма да бъде анулиран
и същият може да се обжалва в 14-дневен срок от получаване на отказа. Не са
ангажирани доказателства относно датата на връчване на отказа, но подадената жалба
е с входящ номер в ОД на МВР Плевен от 28.03,2014г., като е била изпратена чрез
куриерска фирма на 27.03.2014г., видно от приложената разписка на л. 7 от
делото и съдът намира, че е допустима.
От доказателствата по делото се установява, че с автоматизирано техническо средство серия К № 0796550 на ОД на МВР-Плевен е установено, че
на 02.06.2013 година в 15:55 часа на Е-83, км. 89.2, Околовръстен път – Плевен,
МПС „ФИАТ ТЕМПРА”, с рег. № Р XXXX ВА е управлявано управлявано със скорост – 107 км/ч при
разрешена - 90 км/ч (превишаване на разрешената скорост от 17 км/ч), като
нарушението е установено и заснето с автоматизирано техническо средство №00209D32F66C. Като собственик на процесното МПС в електронния фиш
е посочен К.Х.Ц.. Нарушението е установено с одобрено “средство за измерване”
по смисъла на §1, т. 27 от ДР на субсидиарно приложимия Закон за измерванията и
представлява видео-радарната система за наблюдение и регистрация на пътни
нарушения, тип “MULTA RADAR SD 580” с рег.
№00209D32F66C.
Основното възражение на касатора, което
съдът намира за неоснователно, се свежда до приетото с Тълкувателно решение № 1 от 26.02.2014 г. на ОСК на
ВАС, постановено по т.д. № 1/2013 г. ограничено приложение на разпоредбите на
чл. 189, ал. 4 о т сл. от ЗДвП. В случая обаче се касае до ЕФ издаден въз
основа на стационарно монтирано средство за измерване от типа “MULTA RADAR SD 580”,
одобрена съгласно Удостоверение за одобрен тип
средство за измерване с № 10.12.4888 на БИМ, преминала последваща проверка,
видно от протокол
от проверка № 112-ФМИ от 13.03.2013г..
Водим от горното и
на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и чл.
221, ал. 1 от АПК във връзка с чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК,
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
РЕШИ:
Оставя в сила решение № 461 от 24.04.2014 г., постановено
по а.н.д. № 1050/2014 г. на Районен съд
– гр. Плевен.
Решението е
окончателно.
Препис от решението
да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.
2.