РЕШЕНИЕ
№ 261
град Плевен, 26 Май 2014 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на тринадесети
май две хиляди и четиринадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ПОЛИНА БОГДАНОВА-КУЧЕВА |
ЧЛЕНОВЕ: |
1. КАЛИНА ПЕЦОВА 2. СНЕЖИНА И. |
при секретар В.М. и с
участието на прокурор Иван Шарков изслуша докладваното от съдия-докладчика
Снежина Иванова по касационно административно дело № 295/2014 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК,
във връзка с чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на Дирекция
„Инспекция по труда“ гр. Плевен чрез пълномощник юрк. Р.И., срещу решение № 22 от
14.02.2014 г. на Районен съд – гр. Плевен, постановено по НАХД № 2856/2013 г. с
доводи, че решението на първоинстанционния съд е неправилно, постановено при нарушаване разпоредбите на материалния и
процесуалния закон, както и с в противоречие със събраните по делото
доказателства. Посочва се, че нарушението е установено от контролните органи на
Дирекция „Инспекция по труда“ по безспорен начин, както и че е налице единство
в описанието на извършеното нарушение между АУАН и НП и правната му
квалификация. Навеждат се доводи, че първоинстационният съд неправилно в мотивите
си за отмяна на процесното наказателно постановление счита, че „Актът е
съставен след като е изтекъл преклузивния срок по чл. 34 от ЗАНН“, както и че
този мотив е необоснован и незаконосъобразен, тъй като нарушението е костатирано
на 26.09.2013 г. Посочва се, че деянието е осъществено чрез бездействие, т.е.
не е изплатено уговореното трудово възнаграждение, в установените в трудовия
договор срокове за месец юли 2013 г. на К. А. С.. Твърди се, че нарушението е
констатирано по документи в Дирекция „Инспекция по труда“ гр. Плевен.. Навеждат
се доводи, че при съставяне на АУАН са спазени всички срокове по чл. 34 от ЗАНН
и чл. 42, т.3 и т.4 от ЗАНН. Сочи се, че неправилно първоинстанционният съд
счита, че липсва описание на нарушението в пълнота и АУАН и последващото
наказателно постановление са издадени от некомпетентни органи. Моли да бъде
отменено решението на Районен съд гр. Плевен и да се потвърди издаденото
наказателно постановление.
В съдебно заседание касаторът – Дирекция „Инспекция по
труда“ гр. Плевен, се представлява от юрк. Р.И., която моли да бъде уважена
касационната жалба с мотивите, наведени в нея и да се постанови решение, с
което да бъде отменено решението на Районен съд-Плевен като неправилно и
незаконосъобразно, както и да се потвърди процесното наказателно постановление.
Ответникът – „Викинг-Н.“***, чрез представляващ Т.Н.Т.,
не изпраща представител.
Представителят на Окръжна прокуратура – Плевен дава
заключение, че с оглед събраните по
делото доказателства счита, че касационната жалба е основателна и следва да
бъде уважена.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО.
С посоченото решение е отменено наказателно
постановление № 15-1502531/03.10.2013 г. издадено от директора на Дирекция
„Инспекция по труда“-Плевен, с което на „Викинг-Н.“***, представлявано от Т.Н.Т.,
за това че дружеството в качеството му на работодател е нарушило разпоредбите
на трудовото законодателство във връзка с осъществяване на трудовите
правоотношения, като не е платило в установените с трудовия договор срокове,
уговореното трудово възнаграждение за извършената работа за месец юли 2013 г.
на К. А. С., на длъжност „охранител“ – нарушение на чл. 128, т. 2 от КТ и на основание чл. 416, ал. 5 от КТ и във връзка
с чл. 414, ал.1 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 3000(три
хиляди) лв.
Настоящата инстанция намира, че решението е
валидно, допустимо и постановено в съответствие със закона, като споделя изцяло
изложеното относно допуснати процесуални нарушения при съставяне на АУАН. В
същия, който е съставен на 26.09.2013 г.,
е отразено, че е извършена проверка на 26.03.2013 година, като всъщност
се ангажира административно-наказателна отговорност на работодателя за
неизплащане на трудово възнаграждение за м. юли 2013 година. В АУАН липсва
действително дата на извършване на нарушението – неизплащане на трудово
възнаграждение на С., както и описание на обстоятелствата, при които е
извършено твърдяното, липсват приложени доказателства относно извършване на
установеното нарушение -ведомости, копие
на трудов договор, за да докаже административно-наказващия орган извършване на
установеното нарушение и респ. съдът да установи фактите и да извърши преценка
за правилното прилагане на закона.у
Водим от горното и
на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и чл.
221, ал. 1 от АПК във връзка с чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК,
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
РЕШИ:
Оставя в сила решение № 22 от 14.01.2014 г., постановено
по НАХД № 2856/2013 г. на Районен съд – гр. Плевен.
Решението е
окончателно.
Препис от решението
да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.
2.