Р E Ш Е Н И Е
№ 254
гр.Плевен, 23 Май 2014 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд - гр.Плевен, първи касационен
състав, в открито съдебно заседание на шестнадесети май две хиляди и четиринадесета
година, в състав:
Председател: Юлия Данева
Членове: Цветелина Кънева
Катя Арабаджиева
При секретаря М.К. и с участието на прокурора Иван
Шарков, като разгледа докладваното от съдия Кънева касационно административно-наказателно дело № 293 по описа за 2014г. на
Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН във връзка с чл.348 НПК и
чл.208 и сл. АПК.
С Решение
№146/26.02.2014г., постановено по НАХД №2971/2013г., Районен съд-Плевен е
отменил Наказателно постановление №5176/28.09.2011г. на Началника на сектор ПП
при ОД на МВР-Плевен, с което на М.Л.Д. ***, на основание чл.182 ал.1 т.6 от
ЗДвП е наложена глоба в размер на 350лв. и лишаване от право да управлява МПС
за срок от 3 месеца, за извършено нарушение на чл.21 ал.1 от ЗДвП.
Срещу решението е подадена касационна жалба от ОД на
МВР-Плевен, в която са наведени доводи, че съдебният акт е неправилен. Считат
се за неправилни изводите на районния съд относно липсата на доказателства за
извършена проверка на техническото средство радар от компетентни за това лица.
Сочи се, че от приложения по делото протокол от 19.05.2011г. се установява, че
към датата на проверката техническото средство е било изправно. Сочи се още, че
Лабораторията за проверка на средства за измерване в сектор „Полицейска
техника” към ГД „ОП” на МВР е управомощена със Заповед от 28.01.2009г. на
Председателя на ДАМТН да извършва първоначална и последващи проверки на радарни
скоростомери „Трафик радар” тип ТR 4D.
Според касатора при реализиране на административно-наказателната отговорност на
Д. не са допуснати нарушения на процесуалния и материалния закон и при доказано
нарушение се моли за отмяна на решението на районния съд и потвърждаване на
обжалваното наказателно постановление.
От ответника в
настоящето производство-М.Д. не е депозирано възражение по касационната жалба.
В съдебно заседание
касаторът не се представлява и не изразява становище по съществото на спора.
В съдебно заседание
ответникът се явява лично и моли решението на районния съд да бъде оставено в
сила.
Представителят на
Окръжна прокуратура-Плевен дава заключение, че с оглед събраните по делото
доказателства решението на районния съд е правилно и следва да бъде оставено в
сила.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок
и от надлежна страна, поради което е допустима за разглеждане.
Разгледана по същество, същата е основателна.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства
районният съд е приел за установено от фактическа страна, че на 09.09.2011г. в
22.51часа в гр.Плевен, ул.”Самуил” до надлез за жк.”Сторгозия”, посока
ул.”Сторгозия” и кр. връзка, Д. е управлявал л.а. „Пежо 307” със скорост
107км/ч. в населено място, като скоростта е измерена, фиксирана и показана на
водача с ТR 4D №277/01. За така констатираното е съставен
АУАН, въз основа на който е издадено обжалваното наказателно постановление. От
правна страна съдът е счел, че от приложените по делото доказателства не може
да се установи, че радарът, с който е измерена скоростта на движение е
технически изправен, като се е мотивирал с обстоятелството, че не му е
извършена проверка от оправомощени за това лица съобразно Наредбата за реда за
оправомощаване на лица за проверка на средства за измерване, които подлежат на
метрологичен контрол. В тази връзка е направил извод, че не е доказано по
категоричен начин извършването на нарушението и е отменил обжалваното
наказателно постановление.
Касационната инстанция намира, че решението на
районния съд е постановено в противоречие с материалния закон, като съображения
за това са следните:
По делото пред районния съд е представен Протокол от
19.05.2011г. за успешно преминали последваща проверка средства за
измерване-радарни скоростомери, от който се установява, че ТR 4D №277/01, с който е измерена скоростта на движение на
управлявания от Д. л.а. към дата 09.09.2011г. е бил технически изправен и годно
средство за измерване на скорост. С касационната жалба е представено Заповед
№А-0-004/28.01.2009г. на Председателя на ДАМТН, с която Лаборатория за проверка
на средства за измервания в сектор „Полицейска техника” към Главна дирекция
„Охранителна полиция” на МВР е оправомощена да извършва първоначална и
последваща проверка на радарни скоростомери „Трафик радар” тип ТR 4D. Районният съд е посочил в своето решение, че
техническата проверка на процесния радар е извършена в нарушение на чл.46 и
чл.47 от Закона за измерванията и Наредбата за реда за оправомощаване на лица
за проверка на средства за измерване, които подлежат на метрологичен контрол,
но не е конкретизирал в какво точно се изразяват тези нарушения. С оглед
горните доказателства настоящия състав не споделя извода на районния съд. Съгласно
чл.3 от Наредбата, председателят на ДАМТН
оправомощава лица за извършване на първоначална или последваща проверка на
средства за измерване или за двете едновременно. Доколкото е налице заповед за
оправомощаване на Лаборатория за проверка на средства за измервания в
сектор „Полицейска техника” към Главна дирекция „Охранителна полиция” на МВР да
извършва първоначална и последващи проверки и същата не е отменена по надлежния
ред, съдът, вкл. и районният следва да се съобразяват с разпоредените с нея
правомощия. Ето защо и предвид извършената последваща проверка на процесния
радар с дата 19.05.2011г. и валидност до 19.05.2012г., се налага извода, че ТR 4D №277/01 е годно техническо средство за измерване на
скорост. При безспорно доказани по делото нарушение, нарушител и вина, правилно
е ангажирана административно-наказателната отговорност на Д. и като е достигнал
до различен правен извод, Районен съд-Плевен е постановил неправилно решение,
което следва да бъде отменено.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр.2 от
ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.2, пр.2 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Решение №146/26.02.2014г., постановено по НАХД
№2971/2013г. на, Районен съд-Плевен и вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление
№5176/28.09.2011г. на Началника на сектор ПП при ОД на МВР-Плевен, с което на М.Л.Д.
***, на основание чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 350лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца, за извършено нарушение
на чл.21 ал.1 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.