ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 314

гр.Плевен, 20 Март 2014 год.

Административен съд - гр.Плевен, VІІ-ми състав, в закрито съдебно заседание на двадесети март две хиляди и четиринадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Цветелина Кънева

като разгледа докладваното от съдията административно дело №230/2014 г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба от „ЛИГНУМ ХОЛДИНГ” ООД-Германия, с място на стопанска дейност в Република България, гр.Русе, представлявано от д-р А. Н., чрез адв. П.П. ***, срещу мълчалив отказ на Началника на управление „Земеделие” при Община Долна Митрополия за издаване на разрешение за сеч по чл.32 ал.3 от Закона за опазване на селскостопанското имущество по подадено от дружеството заявление.

В жалбата се сочи, че макар искането да е подадено до Кмета на Община Долна Митрополия, в задължения на последния е било да препрати преписката на компетентния орган за произнасяне, а именно на Началника на управление „Земеделие” при Община Долна Митрополия. Счита се, че е формиран мълчалив отказ за издаване на разрешение за сеч по чл.32 ал.3 от ЗОСИ и се моли този отказ да бъде отменен и преписката да бъде върната на административният орган за произнасяне по същество.

С определение от 11.03.2014г. жалбата е оставена без движение, като на дружеството е указано да представи по делото документ за внесена по сметка на Административен съд-Плевен държавна такса и документ за съществуването и представителството на ООД. От Началника на управление „Земеделие” при Община Долна Митрополия е изискано да представи по делото заверено копие от преписката, образувана по подаденото заявление от 30.01.2014г. за издаване на разрешително за сеч по чл.32 ал.3 от ЗОСИ.

С писмо вх.№880/17.03.2014г. от административния орган е изпратена преписката, като е посочено, че Кметът на Община Долна Митрополия също е сезиран с жалба вх.№2343/11.03.2014г. от „ЛИГНУМ ХОЛДИНГ” ООД-Германия, с място на стопанска дейност в Република България, гр.Русе, срещу мълчалив отказ на Началника на управление „Земеделие” при Община Долна Митрополия, която е приложена към преписката.

С молба вх.№920/20.03.2014г. от „ЛИГНУМ ХОЛДИНГ” ООД-Германия, с място на стопанска дейност в Република България, гр.Русе, представлявано от д-р А. Н., чрез адв. П.П. ***, са представени изисканите от съда документи, с което са отстранени нередовносите по жалбата.

Съдът, след като се запозна със становищата на страните и доказателствата по делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Със заявление от 30.01.2014г. до Кмета на Община Долна Митрополия, „ЛИГНУМ ХОЛДИНГ” ООД е поискало издаване на разрешение за сеч на 4900броя дървета акация по реда на чл.32 ал.3 от Закона за опазване на селскостопанското имущество. По делото не са налице данни да има произнасяне по това заявление.

Съгласно чл.32 ал.3 от ЗОСИ, разрешение за отсичане и изкореняване на по-голям брой дървета и на лозя над 1 декар се дава от началника на управление „Земеделие” при общинската администрация въз основа на писмена молба и при наличие на крайно уважителни причини. Нормата на чл.32 ал.4 от ЗОСИ регламентира реда за оспорване на отказа да се издаде разрешение за отсичане и изкореняване на дървета, съгласно който отказът да се издаде разрешение в случаите по предходните алинеи може да се обжалва по реда на АПК пред кмета на общината в 7-мо дневен срок от съобщението. В тази връзка следва да се посочи, че едновременно с жалбата, адресирана до Административен съд-Плевен, срещу мълчалив отказ на Началника на управление „Земеделие” при Община Долна Митрополия за издаване на разрешение за сеч по чл.32 ал.3 от ЗОСИ, е подадена и жалба от дружеството по административен ред пред Кмета на Община Долна Митрополия, които жалби пред съда и пред горестоящия орган се препокриват по съдържание.

Съгласно разпоредбата на чл. 148 АПК, административният акт може да се оспори пред съда и без да е изчерпана възможността за оспорването му по административен ред, освен ако в АПК или в специален закон е предвидено друго. В случая законодателят е предвидил оспорване на отказа да се извърши по административен ред пред Кмета на Общината, който ред е използван от оспорващото дружество, преди сезиране на съда с подаване на настоящата жалба. В този случай, за страната възниква правен интерес от обжалване пред съда, само ако горестоящият административен орган отхвърли жалбата против акта, като в този случай срокът за обжалване на административния акт пред съда започва да тече от датата на уведомяването на заинтересованото лице за решението на горестоящия административен орган. Ето защо, и при изключена едновременна висящност на оспорване пред съда и пред горестоящия орган на административен акт, жалбата по повод, която е образувано настоящето дело, следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.

Воден от горното, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „ЛИГНУМ ХОЛДИНГ” ООД-Германия, с място на стопанска дейност в Република България, гр.Русе, представлявано от д-р А. Н., срещу мълчалив отказ на Началника на управление „Земеделие” при Община Долна Митрополия за издаване на разрешение за сеч по чл.32 ал.3 от ЗОСИ по подадено от дружеството заявление.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №230/2014г. по описа на Административен съд-Плевен.

Определението подлежи на оспорване с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-мо дневен срок от съобщението до страните.

Преписи от определението да се изпратят на „ЛИГНУМ ХОЛДИНГ” ООД на посочения съдебен адрес и на Община Долна Митрополия.

СЪДИЯ: