ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 222

гр.Плевен, 25 Фввруари 2014 год.

Административен съд - гр.Плевен, VІІ-ми състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и пети февруари две хиляди и четиринадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Цветелина Кънева

като разгледа докладваното от съдията административно дело №113/2014г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба от Д.А.П. *** чрез адв.М.М. *** срещу Заповед №05/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен, с която на полицай-ІІІ-та степен Д.П.-надзирател ІІ-ра степен в Затвора-Плевен, ІІ-ра категория, л.№155383, е наложено дисциплинарно наказание „Порицание” за срок от една година, считано от датата на връчване на заповедта и срещу Заповед №04/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен, с която полицай-ІІІ-та степен Д.П.-надзирател ІІ-ра степен в Затвора-Плевен, ІІ-ра категория, е лишен от допълнително месечно трудово възнаграждение за утежнени и специфични условия на труд за м.януари, февруари и март 2014г. в размер на 28,50лв. месечно, всичко в размер на 85,50лв.

В жалбата са изложени подробни доводи за незаконосъобразност на Заповед №05/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен, като издадена в нарушение на административно-производствените правила и противоречие с материалния закон. Моли се за отмяна на Заповед №05/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен, както и на Заповед №04/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен.

По делото е представено становище по жалбата от процесуален представител на административния орган.

С определения от 05.02.2014г. и от 19.02.2014г. жалбата е оставена без движение за представяне на пълномощно на адв.М., чрез която е подадена жалбата, и на документ за внесена по сметка на Административен съд-Плевен държавна такса.

С молби от 18.02.2014г. и от 25.02.2014г. са представени изисканите от съда документи, с което са отстранени нередовностите по жалбата и не са налице процесуални пречки за извършване на последващи действия по жалбата в частта срещу Заповед №05/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен.

На основание чл.154 ал.1 във връзка с чл.153 ал.1 от АПК следва да се конституират страните по делото, а именно-за оспорващия Д.А.П. *** и за административния орган – Началника на Затвора-Плевен.

Съгласно разпоредбата на чл.157 ал.1 от АПК, делото в частта по жалбата срещу Заповед №05/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен следва да бъде насрочено в открито съдебно заседание и страните да бъдат призовани.

На основание чл.170 ал.1 от АПК, на административния орган следва да се укаже, че носи доказателствената тежест за установяване на фактическите основания, посочени в Заповед №05/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен и изпълнението на законовите изисквания при нейното издаване.

За изясняване на фактическата обстановка и на основание чл.171 ал.4 от АПК съдът намира, че административният орган следва да бъде задължен, в 7-мо дневен срок от съобщението, да представи по делото заверено копие от длъжностна характеристика и доказателства за запознаване на оспорващия с нея; доказателства, че към момента на издаване на заповедта оспорващият е заемал длъжността „надзирател ІІ-ра степен в Затвора-Плевен, ІІ-ра категория; доказателства за компетентността на дисциплинарно-наказващия орган да налага наказания от вида на процесното; заверено копие от Заповед Л-10717/19.12.2011г. на Главния директор на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”.

На оспорващия следва да се укаже, в 7-мо дневен срок от съобщението, да посочи Заповед №05/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен обжалвана ли е по административен ред.

По отношение на жалбата в частта срещу Заповед №04/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен, съдът намира, че не е не е компетентен да се произнесе по нея. Съображенията за това са следните:

Със Заповед №04/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен Д.П. е лишен от допълнително месечно трудово възнаграждение за утежнени и специфични условия на труд за м.януари, м.февруари и м.март 2014г. общо в размер на 85.50лв. Тази заповед не е административен акт -заповед за налагане на дисциплинарно наказание по ЗМВР, приложим на основание чл.19, ал. 9 от ЗИНЗС, тъй като лишаването от допълнително трудово възнаграждение не е предвидено като дисциплинарно наказание по чл. 226 от ЗМВР. Изплащането на трудово възнаграждение и различните добавки към него е част от съдържанието на служебното/трудово правоотношение, а имуществените претенции относно дължимостта и размера му се разглеждат по общия исков ред. Ето защо и на основание чл.135 ал.1 и ал.2 от АПК, производството по делото в тази част следва да бъде прекратено и да бъде изпратено по подсъдност на Районен съд-Плевен.

Водим от горното, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №113/2014г. по описа на Административен съд-Плевен в частта по жалбата на Д.А.П. *** срещу Заповед №04/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен.

ИЗПРАЩА делото в тази част по подсъдност на Районен съд-Плевен за произнасяне по жалбата на Д.А.П. *** срещу Заповед №04/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен.

НАСРОЧВА адм.дело №113/2014г. в частта по жалбата срещу Заповед №05/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен за разглеждане в открито съдебно заседание на 26.03.2014г. от 10.30часа, за която дата да се призоват страните.

КОНСТИТУИРА като страни по адм.дело №113/2014г. по описа на Административен съд-Плевен, както следва:

1.ОСПОРВАЩ-Д.А.П. ***

2.ОТВЕТНИК-Началника на Затвора-Плевен.

УКАЗВА на административния орган, че носи доказателствената тежест за установяване на фактическите основания, посочени в оспорения акт и изпълнение на законовите изисквания при неговото издаване.

ЗАДЪЛЖАВА Началника на Затвора-Плевен, в 7-мо дневен срок от получаване на съобщението, да представи по делото заверено копие от длъжностна характеристика и доказателства за запознаване на оспорващия с нея; доказателства, че към момента на издаване на заповедта оспорващият е заемал длъжността „надзирател ІІ-ра степен в Затвора-Плевен, ІІ-ра категория; доказателства за компетентността на дисциплинарно-наказващия орган да налага наказания от вида на процесното; заверено копие от Заповед Л-10717/19.12.2011г. на Главния директор на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”.

УКАЗВА на оспорващия, в 7-мо дневен срок от получаване на съобщението, да посочи Заповед №05/15.01.2014г. на Началника на Затвора-Плевен обжалвана ли е по административен ред.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните в производството да представят и други доказателства в подкрепа на техните твърдения.

Определението не подлежи на оспорване.

Преписи от определението да се изпратят на страните.

СЪДИЯ: