ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 118
гр.Плевен, 10.02.2014
год.
Административен съд-гр.Плевен, VІ –ти състав, в
закрито съдебно заседание на десети февруари две хиляди и четиринадесета година в състав:
Председател: Катя Арабаджиева
като разгледа докладваното от съдията Арабаджиева административно дело
№88 по описа за 2014 год. на Административен съд-Плевен и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Административното дело е образувано по жалба от В.С.А.
***, чрез адв. И.Т. ***, против Заповед за прилагане на принудителна
административна мярка №РД-14-116/21.01.2014 год., издадена от И.Д.Директор на
РД „АА” Плевен. В обстоятелствената част на
оспорената заповед е описано, че на 21.01.2014 год. при извършване на
проверка е установено, че В.С.А. извършва таксиметрова дейност с автомобил
Дачия Логан с рег.№ЕН 3150 ВА, собственост на В. И. К., за който е установено,
че не е включен в списък към
удостоверение за регистрация за извършване на таксиметров превоз на пътници.
При тези данни и на основание чл.106а, ал.1, т.1, ал.2, т.1 и т.4 от закона за
автомобилните превози с оспорената заповед е спряно от движение за срок от 6
месеца, чрез сваляне и отнемане на регистрационен номер и отнемане на
свидетелство за регистрация на автомобил модел
Дачия Логан с рег.№ЕН 3150 ВА, собственост на В. И. К.,
като е определено място за домуване охраняем паркинг гр.Плевен, жк „Сторгозия”
до бл.28. Разпоредено е със заповедта същата да бъде доведена до знанието на собственика на автомобил с рег.№ЕН 3150 ВА,
като е посочено още, че собственикът на
МПС може да отведе същото от паркинга, определен като място за домуване, след заплащане на
наложената с влязло в сила НП глоба и осигуряване на репатриращ автомобил.
В изпълнение на
съдебно определение,
жалбоподателят е представил по делото Свидетелство за регистрация на спряното
от движение МПС Дачия Логан с рег.№ЕН 3150 ВА, от което се установява, че
същото е собственост на В. И. К., а не на жалбоподателя в настоящето производство В.С.А..
При тези данни съдът
намира подадената от В.А. жалба против Заповед за прилагане на принудителна
административна мярка №РД-14-116/21.01.2014 год., издадена от И.Д.Директор на
РД „АА” Плевен за недопустима за разглеждане по същество, по следните
съображения:
Адресат
на принудителната административна мярка е лицето - собственик на превозното
средство, независимо дали същото е водачът, извършил нелицензирания превоз. За
него като засегната от акта страна възниква правото да я оспори по предвидения
в закона ред. В обжалваната заповед административният орган изрично е посочил кой
е собственикът на лекия автомобил и е разпоредил да бъде уведомен за наложената
ограничителна мярка собственикът. За жалбоподателя, като водач на превозното
средство, с което е осъществен нерегламентирания превоз на пътници, не е налице
правен интерес да оспори тази мярка, тъй като тя не засяга по неблагоприятен
начин правната му сфера, поради това жалбата му срещу заповедта е недопустима. Съгласно
чл. 106а, ал. 2, т. 1 и 4 от ЗАвтП налагането на принудителните
административни мерки по ал. 1 се осъществява от органите по контрол чрез: т.
1. сваляне на предната табела с регистрационен номер и отнемането й заедно с
документа, удостоверяващ регистрацията на превозното средство, в случаите по
ал. 1, т. 1, 2 и т. 3, букви "б" и "в"; т. 4. определяне на
най-близкия платен охраняем паркинг като място за домуване на спряното от
движение превозно средство; разходите във връзка с домуването на превозното
средство на определения платен охраняем паркинг са за сметка на водача,
извършил превоза, като превозното средство се задържа до заплащането на тези разходи.
Съгласно ал. 6 в случаите по ал. 1, т. 1 и 2 собственикът на моторното превозно
средство може да отведе същото от паркинга, определен като място за домуване,
след заплащане на наложената с влязло в сила наказателно постановление глоба и
осигуряване на репатриращ автомобил.
Предвиденият в
закона начин на изпълнение на принудителната административна мярка не създава
правен интерес на жалбоподателя като водач на моторното превозно средство да я
обжалва. Административнонаказателната отговорност на водача при издаване на
наказателно постановление е самостоятелна и задълженията предвидени в чл. 106а, ал. 6 от ЗАвтП са за собственика
на моторното превозно средство, които законът е предпоставил от поведението на
водача, но тази забрана за отвеждане на моторното превозно средство от паркинга
не е предмет на съдебното производство и не касае жалбоподателя.
В този смисъл е и
съдебната практика на ВАС-определение 3034/2010 по адм.д. 15357/2009 год.,
определение 16396/2012 по адм.дело 14270/2012 год.
Воден от горното и на
основание чл.159, т.4 от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И
:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на В.С.А. ***, чрез адв. И.Т. ***, против Заповед
за прилагане на принудителна административна мярка №РД-14-116/21.01.2014 год.,
издадена от И.Д.Директор на РД „АА” Плевен.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №88
по описа на Административен съд Плевен за 2014 год.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се оспори с частна жалба в 7
дневен срок от съобщението пред ВАС на РБ.
Преписи от
същото да се изпратят на страните.
С Ъ Д И
Я: