ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 117

гр.Плевен, 10.02.2014 г.

Административен съд – Плевен, пети състав, в закрито заседание на десети февруари две хиляди и четиринадесета година, в състав:

Съдия: Снежина Иванова

като разгледа докладваното от съдията административно дело № 55/2014 г. по описа на Административен съд - Плевен, за да се произнесе взе предвид следното:

Административното дело е образувано по жалба, изпратена чрез кмета на Община Плевен, на ” С-НЕТ ООД”ЕООД, гр. Плевен, ул. „Цар Калоян” № 14, чрез представляващия С.Т.Т. срещу мълчалив отказ на кмета на Община Плевен по заявление на дружеството за предоставяне на информация.

Съдът с определение № 62/22.01.2014 година е оставил жалбата без движение с указания към оспорващия, който в 7-дневен срок следва да внесе държавна такса в размер на 50 лева по сметка на АС -Плевен и да представи вносна бележка в деловодството на съда , да посочи по кое заявление не е предоставен отговор от кмета на Община Плевен и да подпише жалбата или да представи доказателства, че има електронен подпис. Указано е, че при неотстраняване на нередовностите в срок на основание чл. 158, ал. 3 от АПК жалбата ще бъде оставена без разглеждане.

С молба вх. № 298/30.01.2014 година представляващият дружество представя вносна бележка за внесена държавна такса по сметка на Административен съд –Плевен, като посочва че обжалва мълчалив отказ на кмета на Община Плевен по искане, което е приложение № 3 към жалбата и посочва, че жалбата е пратена по електронен път на 4.12.2013 година.

Представено е становище от` процесуалния представител на административния орган за недопустимост на жалбата, като се посочва, че в горепосочената и приложена към настоящото писмо жалба на „С-НЕТ”ЕООД са цитирани два броя постъпили предходни жалби, по които се твърди, че има мълчалив отказ на кмета да се произнесе. На страница 1 и 2 от жалбата е цитирано съдържанието на жалба срещу мълчалив отказ на кмета на Община Плевен, което при проверка в деловодната система на Община Плевен се е установило, че е постъпила в общинска администрация гр. Плевен под № Ж-94С-3039-1/13.09.2013 г. и е изпратена до Административен съд Плевен в срока по чл. 152 от АПК, като е образувано административно производство № 921/2013 г., което е приключило с влязло в сила решение № 656 от 12.11.2013 г. на Административен съд Плевен, І адм. състав, с което съдът е отменил мълчалив отказ на кмета на Община Плевен по заявление на С.Т. с вх. № ТСУиС-94С-3036-1/01.08.2013 г. и е върнал делото като преписка на кмета на Община Плевен за процедиране на подаденото заявление, съобразно указанията в решението, като е приел, че искането представлява такова за предоставяне на обществена информация…” и поради което административният орган е следвало да разгледа същото като такова и съответно да се произнесе с решение за предоставяне или отказ от предоставяне на обществена информация по реда на ЗДОИ. В изпълнение на решение № 656 от 12.11.2013 г. на Административен съд Плевен, компетентният административен орган е разгледал горепосочената жалба като заявление за достъп до обществена информация и в срок се е произнесъл с решение № 109 от 03.12.2013 г., с което на заявителя – С.Т. е разрешен достъп до исканата информация и на същия са предоставени 13 / тринадесет/ броя документи. Решението е изпратено на електронния адрес на заявителя с приложено потвърждение за изпращането. Посочва се, че на страница 3 от постъпилата и жалба на „С-НЕТ”ЕООД от 17.01.2014 г. е цитирано съдържанието на жалба, което при извършена проверка се е установило, че е идентично със съдържанието на постъпила в Община Плевен на дата 25.09.2013 г. жалба с вх. № ТСУиС-92-5819-3 и по отношение на въпроси 1 и 2 от същата е изготвен отговор на кмета на Община Плевен с изх. № ТСУиС-92-5819-3 от 10.10.2013 г., като административният орган по въпросите относно прокопани канали за кабели на територията на Община Плевен, техният собственик, както и информация относно въздушни кабели на ул. „Дойран” и ул. „Мусала” съдържащи се в същата жалба –искане е счел, че, представляват обществена информация по смисъла на чл. 2 от Закона за достъп до обществена информация, поради което в тази част жалбата е разгледана като Заявление за достъп до обществена информация и е направено запитване до началник отдел „Строителство и техническа инфраструктура” при Община Плевен, който е установил, че администрацията на Община Плевен не поддържа регистър на ползвателите и собствениците на подземната инфраструктура на територията на града, поради което запитването на основание чл. 32, ал. 1, изр. 1 от ЗДОИ е препратено до компетентния орган РО НСК Плевен, за което заявителят е уведомен с писмо с изх. № РД-44-172-1 от 03.12.2013 г. Счита жалбата за недопустима.

Съдът като съобрази жалбата и приложенията към нея, представените документи в административната преписка, становището на административния орган и закона, намира, че така подадената жалба е недопустима, тъй като не е налице годен акт за оспорване – мълчалив отказ на Кмета на Община Плевен по подадена до него жалба от 04.12.2013 година от дружеството на л. 7 по делото.

С жалба с вх. № Ж-26-4567-1/17.01.2014 г. на „С-НЕТ”ЕООД се обжалва мълчалив отказ на кмета на Община Плевен да се произнесе по искане от 4.12.2013 година на дружеството по ЗДОИ, в което са посочени искания, формулирани в четири точки. (л. 18 по делото).

С писмо изх. № РД-44-172-1 от 12.12.2013 година секретар на Община Плевен уведомява дружеството, че е налице вече произнасяне по т. 1 и т. 2 от жалбата на 10.10.2013 година, а в останалата част е препратена на компетентен орган – РО НСК Плевен съгласно чл.32, ал. 1, изр. 1во от ЗДОИ т. е. налице е произнасяне по искането от 04.12.2013 година и не е налице мълчалив отказ, като въпросът относно законосъобразността на отговор с изх. № РД-44-172-1 от 12.12.2013 година на секретар на Община Плевен може да бъде предмет на друго производство при подадена редовна жалба.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 159, ал. 1,т. 1 от АПК, Административен съд – Плевен, пети състав,

ОПРЕДЕЛИ:

Оставя без разглеждане като недопустима жалбата на ” С-НЕТ-ООД”ЕООД, гр. Плевен, ул. „Цар Калоян” № 14, чрез представляващия С.Т.Т., срещу мълчалив отказ на кмета на Община Плевен по заявление на дружеството за предоставяне на информация от 04.12.2013 година – вх. № РД-44-172-1/05.12.2013 година на Община Плевен..

Прекратява съдебното производство по административно дело №55 по описа за 2014 на Административен съд -Плевен.

Преписи от определението да се изпратят на оспорващия и на Кмета на Община Плевен.

Определението може да се оспорва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от получаване на съобщението.

СЪДИЯ: